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当代广西

彭清华:加快广西绿色转型绿色崛起

2015-07-31 10:00:16

作者:彭清华

来源:广西日报

二、以绿色化引领我区经济社会发展转型升级

以生态经济为抓手推进生态文明建设,既有别于传统经济发展模式,也有别于传统生态文明建设模式。党中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》强调,要把生态文明建设放在突出的战略位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化。把绿色化提到与“新四化”并列的高度,凸显了党中央对人类社会发展规律和社会主义建设规律的深刻认识,体现了治国理政的新理念,回应了人民群众对美好生活的新期待。绿色化与“新四化”是相辅相成的关系,对“新四化”发挥着重要的引导推动作用。我们要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,以改革的思维,创新的举措,摆脱旧的路径依赖,开展一场全方位、系统性的绿色变革,加快推进生产方式、生活方式的绿色化,调整优化生产力布局和空间格局,大力发展生态经济、绿色产业,切实走出一条经济与生态共发展、人与环境相和谐的新型发展路子。

大力发展生态产业。农林业是我区发展生态产业的传统优势所在。我区是亚热带地区,光、热、水资源丰富,许多农林产品产量在全国领先,发展生态农林业资源优势突出。但相比而言,我们农林业生产的规模化、集约化、标准化程度偏低,龙头企业和知名品牌少。我区是全国最大的秋冬菜产区,但未形成自身能叫响的品牌;我区是全国最大的木材产地,但没有建成与之相匹配的高水平木材加工和家具企业。把我区生态农林业资源优势转化为产业优势,促进农林业转型升级,关键要在推进规模化、集约化、标准化生产上下功夫,在培育龙头企业、延伸产业链条上下功夫,在提升产品质量、打造知名品牌上下功夫。要大力发展生态种养业,积极转变农业发展方式,深入创建现代特色农业(核心)示范区,加快发展观光农业、休闲农业。旅游是我区生态产业发展大有作为的又一重要领域。2013年全区旅游发展大会召开以来,各地发展旅游热情持续高涨。2014年,我区接待旅游总人数达2.9亿人次,同比增长17.4%;旅游总收入2600多亿元,同比增长26.5%。随着我区全面进入高铁时代,旅游业将迎来高速发展的黄金时期。各地各部门一定要按照全区旅游发展大会和服务业大会的部署,继续做大做强做优旅游特别是生态旅游,推动我区旅游产业上规模上水平。我区生态优良,有23个县市被命名为“中国长寿之乡”,接近全国的1/3。要充分利用这一金字招牌,大力发展健康养老产业,让良好生态惠及更多民众。

要以循环经济的理念改造提升传统工业和工业园区。近年来,来宾电厂利用发电产生的余热向园区企业集中供热,既为入园企业节省了建设锅炉和烧煤成本,也使企业获得可观效益、扭亏为盈。防城港、贵港大力建设热电联产基地,既大大减少污染物的排放量,又为园区入驻企业节省了投资和生产成本。贺州建设循环经济产业园,梧州、玉林大力开发城市矿产,发展再生资源循环产业,也取得了较好成效。这些都说明,只要我们遵循生态经济发展理念,大胆创新,传统产业、传统园区也能焕发新生机。要按照减量化、再利用、资源化的原则,推广循环经济发展模式,重点对铝、糖、有色金属、石化、冶金、水泥、火电等传统产业进行生态化改造提升,支持园区企业间建立循环经济联合体,提高产业配套水平,促进产业集群发展。

在改造提升传统优势产业的同时,我们还要拿出更大的气魄和勇气进军新兴生态环保产业。随着我国居民收入水平的提高,人民群众对生态环保产品的需求也越来越迫切,从节能节水洁具,到绿色环保家具,再到清洁能源汽车,节能环保产品越来越受到市场和消费者的青睐。根据环保部环境规划院的预测,国家“十三五”环境保护规划重点针对大气、水、土壤三个方面,预计这三大领域的污染防治投资需求将达到6万亿元,这是一个巨大的市场和产业。前不久,我们到甘肃考察了兰州科天水性科技产业园,其生产的水性树脂、水性涂料、水性合成革等产品,是一种全新的无味无污染的环保产品,市场前景极为广阔,要积极引进此类拥有先进环保核心技术、具有引领带动作用的企业入驻我区。节能环保、新能源和新能源汽车等是我区可以重点突破的产业。要针对城镇、村屯、工业企业污水处理、农村人饮安全、生态环境监测等方面的市场需求,加快建设一批节能环保项目,大力发展节能环保产业。加大新能源开发力度,大力开发核电、风电和太阳能,大幅提高新能源装机容量比例,突破“缺油少煤乏气”对我区发展的能源制约。汽车产业是我区的重要支柱产业之一,要主动顺应产业发展潮流,以柳州汽车城为重点,建立自主研发体系,开展关键核心技术攻关,推动电池、电机、电控和整车设计制造等全产业链协同发展,逐步打造成为我国区域性新能源和清洁能源汽车产业基地,更好地应对未来的激烈竞争。

大力推进生态扶贫。2014年底,我区仍有538万贫困人口,其中250万左右贫困人口生活在生态承载能力较差的石漠化地区。要把扶贫开发与生态建设有机结合起来,一手抓扶贫开发,一手抓生态建设,大力推进生态扶贫。这些年来,河池一些县根据大石山区的实际,推广种植耐旱且具有良好水土保持与水源涵养功能的核桃树,使小小核桃种出了“核效应”。还有一些市县大力发展桑蚕、油茶、茶叶、火龙果、竹子等高效经济作物,走出了一条既能治理石漠化、促进生态建设,又能使山区农民脱贫致富奔小康的双赢之路。各地要因地制宜,发挥优势,大力发展生态农业、林下经济、富硒作物、生态旅游,通过发展特色产业让贫困群众尽快走上稳定脱贫的道路。对“一方水土养不活一方人”的约100万贫困人口,要大力实施易地搬迁扶贫,把移民安置与园区建设、集镇商贸、乡村旅游、特色产业发展结合起来,落实土地、产业、就业、户籍和社保政策,确保搬得出、稳得住、能致富。

大力推进生态城乡建设。发展生态经济,推进生态文明建设,必须与新型城镇化有机结合。我区山多水多,大多数城市依山傍水而建,都有一条河流穿城而过,推进生态城镇建设的条件和优势非常突出。要像桂林打造“两江四湖”一样,做足山水文章,展现我区城乡的独特魅力。城镇规划建设要更多地尊重和保护自然生态,有利于自然生态系统的自我循环。南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林临桂新区、梧州苍海新区等,要在产城结合上下功夫,以新的发展理念,着力打造生态新区、宜居新区。现在,城市水泥地太多,切断了自然的水循环,雨水来了,只能当作污水排走。提升城市排水系统要优先考虑更多利用自然力量排水,把有限的雨水留下来,建设自然积存、自然渗漏、自然净化的“海绵城市”。南宁今年已成功申报获得国家“海绵城市”试点,其他城市也要按照建设“海绵城市”的要求去做。要更多使用绿色建材,推进绿色建筑认定,在城市公共服务设施建设上推广运用新型节能环保产品,推进城市节能降耗,打造绿色城市、生态城市。扎实推进“美丽广西·生态乡村”建设,开展“绿色村屯”评选活动,以乡村人居环境综合治理、基础设施建设为重点,切实改善乡村生产生活条件,优化乡村生态环境,把我区农村独特的山、水、田、林、路充分凸显出来,把丰富的民族文化、边关文化、海洋文化和岭南文化深度融入进去,形成一村一品、一村一景、一村一韵,努力让村屯成为一道靓丽的风景,成为广大农民安居乐业的美丽家园。

大力推进生态治理。当前,人民群众对幸福生活的追求正逐步从“求生存”向“求生态”、从“盼温饱”向“盼环保”转变,这是社会文明进步的标志,也对各级党委、政府执政能力、执政理念提出了新要求。要以实施新《环保法》为契机,积极回应群众诉求,扎实推进“大气十条”“水十条”的贯彻落实,加强饮用水源地保护,加大污水处理设施建设力度,积极开展土壤污染治理和修复。“江、海、山、库、湖”是我区的生态特色,是最重要、最关键的生态保护支撑,要继续深入实施“绿满八桂”等重大生态修复工程,着力打造绿色生态屏障。在西江水系“一干七支”沿岸规划建设生态农业产业带,推进水环境综合整治,推广生态养殖技术,推行循环清洁生产,确保“一江净水向东流”。

网站编辑:刘伟盛
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