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资源农村电商发展面临的问题和对策

2016-11-22 10:45:22

作者:杨士民 余勇 马庭瑞 蒋春霞

来源:当代广西网

农村电子商务发展面临的问题和对策

以资源县农村电子商务为例


桂林市资源县地处广西壮族自治区北部,与湖南省接壤,是传统林业大县和农业大县,富产红提、西红柿、猕猴桃等。资源县土地总面积为294.17万亩,其中,农产品种植面积12.2万亩,约占到土地总面积的4.15%。近年来,资源县顺应新常态,紧跟互联网经济发展态势,将电子商务(以下简称电商)作为引擎,发展县域电商企业和各类小微电商,带动本地特色农产品上线销售,取得一定成效。

一、资源县农村电商发展现状

(一)农产品质优量大,电商品牌初步打响。资源县充分利用西红柿、红提、猕猴桃、辣椒等丰富的农产品资源,积极走出去。2016年5月份,资源县参加了2016年广西电子商务高峰论坛暨第二届桂林网购节,5个展位展销的名优农副产品得到广大消费者的青睐,其中3个展位的农副产品被抢购一空。

(二)积极培训电商人才,推广电商所需要素逐步完善。2015年以来,资源县多次举办电商培训,邀请电商专家为相关企业负责人、各乡镇农村经纪人、农村专业合作社、个体经营者等授课,并结合精准扶贫工作对“两后生”(备注:未继续升学的初、高中毕业生)进行专门培训。

(三)组建电商协会,电商平台初步建立。2016年5月18日,资源县电子商务协会成立,会员企业有30家。先后有21家农产品专业合作社、农产品公司的产品在互联网平台“我连网”成功上线销售。资源县电子商务协会还获得该平台在桂北区域经营使用权,利用这一平台推荐资源特色农产品,为电商发展打下基石。

二、发展农村电商存在的问题

当前,资源县农产品电商发展面临着物流配送体系滞后,基础设施不完善,质量、规模的提升受相关因素制约,人才与资金缺乏等问题。

(一)缺乏有效的物流配送体系,电商发展基础服务设施不足。资源县物流成本高,现代化水平低,农村没有相关配套的供应链体系,效率低下,且缺乏相关的商业自动化、信息化和物流配送体系。同时,农产品电子商务以个体经营居多,资金、规模受到限制,没有能力做到正规化的全程冷链物流运输,不具备专业的物流服务能力。

(二)质量标准体系不完善,规模性的持续供给能力不强。资源县农业生产经营模式主体以一家一户为单位,组织程度分散,生产和加工能力不高,规模化供应能力弱,不同的生产者甚至相同的生产者产出的农产品也有显著的差异,农产品品质不稳定,难以建立严格的质量标准体系。在网上取得订单后,商家发给消费者的产品中有不少劣质品,导致用户体验差。

(三)农村缺乏电商人才。资源县农民和供销合作社的电子商务操作能力较低,虽然本地职业培训学校对群众进行免费的电商培训,但大多数农民受教育程度较低,计算机操作能力不足,不能满足电商发展的人才需求。

(四)缺乏发展农村电商的资金。资源县农村网络基础条件相对薄弱,宽带网络速度、无线网络覆盖等基本建设需要大额的资金支持,农民和企业在网络营销中的用户和流量争取、广告展示等都需要成本,资金不足成为影响电商发展的障碍之一。

(五)农村缺乏商业文化,思想保守。贫困地区相对信息闭塞,商业文化不发达,对于电商这样的新鲜事物接受度不高。电商项目在不少农村很难推进,通过发展农村电商实现农产品出山,助力精准扶贫难度较大。

三、发展农村电商的建议

(一)政府强化政策引导,推进平台建设。发展农村电商是一项系统工程,政府应把握重点,统筹规划,适时给予政策引导和资源对接,坚持市场驱动,使相关部门、乡镇、村屯整体联动,充分挖掘并利用资源县的特色农产品,加快电商发展。政府应结合资源县电商发展实况,将扶持资金用在刀刃上,并鼓励相关银行加大对电商网创主体的信贷力度。引导县域电商企业、合作社、供销社等用好政策,集中精力打造一批特点鲜明、有影响力的电商平台。

(二)加强基础设施建设,完善物流服务配套体系。电商不仅要有海量、优质的内容,还要在最短的时间内给用户提供最快速、流畅、稳定的加载,以保证良好的用户体验。此外,电商发展“最后一公里”的物流问题也亟待解决。政府和企业应该从长远的角度出发,鼓励创新,整合已有的仓储和运送等物流信息资源,支持农产品冷链仓储中心建设,提供专业化的冷链物流服务,推动物联网等高效物流装备的应用,协作投入更多的资源,一步一步地完善县、乡、村三层物流节点的基础设施网络,尽快使物流配送降成本、增速度,达到电商和物流配送高效融合发展的目的。

(三)完善农产品质量标准体系建设,推动农产品规模化生产。农村电商的发展离不开“能流通的货”的支撑,资源县可以依托自身特色农产品和产业,找准突破口,发展为好产品,而好产品到好网货的转换需要满足消费者的习惯和爱好,这就需要产品质量、照片拍摄、物流包装、文案写作等各方面的保证。政府应该鼓励当地供销合作社和电商龙头企业整合当地特色农产品等资源,加强农产品标准化、品牌化、规模化建设,提高本地农产品的质和量。

(四)壮大电商人才和电商企业队伍。人才是电商发展的重要支撑,应重视对电商人才的培养,加大培训力度。人才培养可以从两方面进行:一是让本地的农民走出去,学习电子商务发达地区的经营模式,去先进基地观摩学习,并引进人才;二是与高校开展战略合作,鼓励相关专业的专家、教师和学生参与资源县电商平台建设。

(五)创新电商公司的融资模式,破解资金难题。通过公司股份的形式,设立扶贫股,由县里的电商能人牵头成立电商公司,实现电商扶贫的组织化、市场化和专业化。可将贫困户享受的扶贫资金转化成电商公司的股份,贫困户获得电商公司的股权分红。同时,扶贫股只能给贫困群众分红增收,不能继承转让。这样既可解决发展农村电商资金短缺的问题,也可以大力培育农村电商主体。

(作者单位:资源县工业和信息化局)

网站编辑:刘伟盛
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