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当代广西

扎实推进生态环境保护建设 营造山清水秀的自然生态

2017-05-12 11:26:25

作者:桂言

来源:广西日报

扎实推进生态环境保护建设

营造山清水秀的自然生态

习近平总书记在视察广西时,就扎实推进生态环境保护建设进行深刻阐述,强调山清水秀生态美是广西的金字招牌,广西生态优势金不换,要扎实推进生态环境保护建设,坚持节约优先、保护优先、自然恢复基本方针,把人与自然和谐相处作为基本目标,使八桂大地青山常在、清水长流、空气常新,让良好生态环境成为人民生活质量的增长点、成为展现八桂大地美丽形象的发力点。总书记的重要论述,为广西在新形势下和新的历史起点上贯彻落实新发展理念、实现绿色发展、建设美丽广西指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神,牢固树立绿色发展理念,营造山清水秀的自然生态,努力走出一条具有广西特色的产业优、百姓富、生态美、人民群众幸福感强的绿色转型绿色发展之路。

扎实推进生态环境保护建设

必须准确把握生态文明建设的重大战略意义

扎实推进生态环境保护建设,是加强生态文明建设、建设美丽中国、实现中华民族永续发展的题中之义,彰显十八大以来党中央加强生态文明建设的深谋远虑,也体现了对广西发挥生态优势、加快转型发展的精准把脉,具有很强的思想性、指导性、针对性。

“扎实推进生态环境保护建设”重在聚焦生态文明建设和实现全面协调可持续发展,深刻体现了以习近平同志为核心的党中央对社会主义现代化建设规律的科学把握。我国经济多年高速增长,铸就了世界第二大经济体“中国奇迹”,但也积累了资源环境瓶颈制约加剧、传统粗放发展方式不可持续等深层次矛盾和问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央审时度势,科学理性反思时代重大问题,洞悉从工业文明到生态文明跃迁的发展大势和客观规律,系统提出建设“美丽中国”,将生态文明纳入“五位一体”总体布局,提出“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”“绿水青山就是金山银山”“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”等重大论断,为马克思主义自然生产力理论注入新的时代内涵,对于实现中华民族永续发展,具有十分重大而深远的意义。广西作为后发展欠发达地区,生态环境质量总体保持良好,但由于过去粗放的发展方式和历史欠账,当前又处于工业化中期阶段,经济发展与生态环保的矛盾日益突出,环境风险进入高发期,扎实推进生态环境保护建设,显得更加紧迫、尤其重要,决不能走“先污染后治理”的老路。这是广西必须肩负的重大历史使命。

 “扎实推进生态环境保护建设”重在顺应绿色发展潮流和人民对美好生活的向往,充分彰显以习近平同志为核心的党中央在新的历史条件下开辟治国理政新境界的责任担当。当今时代,“环球同此凉热”,各国已成为唇齿相依的生态命运共同体,保护生态环境、推进绿色发展成为全球共识。党中央顺应潮流大势,第一个将生态文明作为执政党行动纲领,倡议二十国集团发表首份气候问题主席声明,率先签署《巴黎协定》,贡献绿色可持续发展的“中国方案”。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,积极回应人民群众从“求生存”到“求生态”、从“盼温饱”向“盼环保”的现实需要,深刻指出“小康不小康,关键看老乡”“小康全面不全面,生态环境质量是关键”“建设生态文明,是民意,也是民生”。广西是祖国南疆和珠江上游的重要生态屏障,生态环保建设既事关壮乡人民生活环境和生命健康,也事关下游粤港澳人民生产生活生态安全,必须坚守环境保护底线、红线不动摇。这是广西必须担当的重大政治责任。

“扎实推进生态环境保护建设”重在保持良好生态环境和发挥广西生态优势,饱含了以习近平同志为核心的党中央对广西在维护国家和区域生态环境安全中多作贡献的殷切嘱托。习近平总书记非常关心广西生态环境保护,在2015年3月参加全国两会广西代表团审议时,就特别提到近半个世纪前到过桂林,漓江优美的自然生态给他留下深刻的印象,嘱咐我们要保护好桂林山水、保护好广西良好的生态环境。这次习近平总书记在广西视察时强调,要进一步抓好漓江生态流域环境保护。总书记从国家整体生态文明建设大局和广西良好的生态环境优势、独特的区位情况出发,让我们更好地履行“绿色责任”,为维护国家和区域生态安全作出更多的“绿色贡献”,这对我们既是巨大鼓舞,也是有力鞭策。这些年,自治区党委、政府牢记总书记嘱托,把营造山清水秀的自然生态作为“三大生态”之一,将绿色发展纳入“十三五”四大战略之一,坚持生态立区、生态兴区、生态强区,深入实施“美丽广西”乡村建设和宜居城市建设,着力构建“一屏五区一走廊”生态安全格局,推动全区生态环境质量始终保持全国前列,实现了经济效益、社会效益和生态效益同步提升。我们必须保持战略定力,扎实推进生态环境保护建设,确保生态环境始终保持在全国一流水平。这是广西必须保持的重大发展优势。

谋长远之策,行固本之举。习近平总书记关于“扎实推进生态环境保护建设”的重要指示精神,洞悉发展规律、彰显执政担当、关切民生福祉,系统阐明了生态文明建设的战略性紧迫性,明确了广西在新形势下加强生态环境保护的总体思路和战略举措,既立足当下,又着眼长远,既是思想论,又是方法论。我们必须深刻领会其内涵要义与精神实质,内化于心、外化于行,自觉把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来,把八桂大地建设得更加和谐美丽。

扎实推进生态环境保护建设

必须以最积极的行动抓好重点任务落实

蓝图绘就,重在实施;号角吹响,贵在行动。我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以钉钉子的精神,盯着抓、反复抓,全力确保“扎实推进生态环境保护建设”抓出成效、促进发展。

坚定生态优先、绿色发展理念,厚植绿色发展优势。理念作为思想理论的“头”,是规律性认识的凝炼和升华,是理性反思时代重大问题的科学结论。我们要牢记总书记“付出生态代价的发展没有意义”的谆谆告诫,把人与自然和谐相处作为基本目标,强化“绿水青山就是金山银山”意识,坚持节约优先、保护优先、自然恢复基本方针,摆脱旧的路径依赖,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,培育绿色问题思维、绿色底线思维、绿色系统思维,以全方位、系统性的绿色变革,把生态优势转变为发展优势,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

大力发展生态经济,推动绿色低碳循环发展。习近平总书记强调,要坚持生态立区、生态惠民。作为后发展欠发达地区,广西大力发展生态经济不仅是建设生态文明、做好环保工作的根本举措,也是经济发展与环境保护的最佳结合点。要按照全区生态经济工作会议部署安排,深入实施生态经济“十大工程”,积极发展生态工业、生态农业、生态服务业,构建完善的生态产业链。大力发展循环经济和清洁生产,加快传统产业和产业园区生态化改造,建设一批生态产业园区,加大新能源开发力度。确保到2020年生态经济增加值占全区地区生产总值比重大幅度提高,战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到15%,全面完成国家下达的能源消费总量和节能减排降碳任务指标,非化石能源占一次能源消耗比重达到20%,城镇污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到90%和95%。

加强生态环境保护,构建生态安全屏障。作为粤港澳地区的重要生态屏障和全国喀斯特地貌分布面积最广、石漠化严重的地区之一,广西的特殊地理位置和国土空间格局,要求我们必须算好发展与保护的大账、总账、长远账。要全面落实主体功能区规划要求,完善空间开发布局,加强西江流域、漓江流域生态保护,确保“一江净水向东流”。坚决打好大气、水、土壤污染防治战役,实施城市空气达标管理,控制主要污染物排放总量,完善碳排放权、排污权交易制度。严格划定生态红线,综合实施山水林田湖海湿地生态保护和修复工程,开展大规模国土绿化行动,推进石漠化综合治理,加强天然林、公益林保护以及珠江流域和沿海防护林体系建设,推进“南红北柳”湿地修复、“银色海滩”岸滩整治等海洋生态整治修复,切实把红树林这一珍稀植物保护好。加强国土资源开发保护立法,强化党政领导干部生态环境损害责任追究,严格环保执法,坚决惩处环境违法犯罪行为,切实解决人民群众反映强烈的环境污染和生态破坏问题。

统筹推进城乡环境治理,建设生态宜居美丽广西。习近平总书记指出,农村是我国文明的发源地,耕读文明是我们的软实力。要深入推进“美丽广西”乡村建设,巩固提升清洁乡村、生态乡村建设成效,大力推进宜居乡村建设,积极营造健康淳朴、文明和谐的民风乡风,提高村落规划和民居设计水平,加强历史文化名镇、传统村落和古树名木保护,深入挖掘乡愁记忆和乡土特色,有计划地建设幸福乡村,让农民群众有更多获得感幸福感。深入推进“美丽广西”宜居城市建设,坚持节约集约利用资源,统筹推进城市规划提升、城市承载力提升、城市管理提升三大行动,强力推进多规合一、海绵城市、街区制等九大工程,发展绿色建筑和低碳便捷的交通体系,建设完善地下综合管廊、给排水、污水垃圾处理等基础设施,注重保护历史文化街区,积极筹办好第十二届中国(南宁)国际园林博览会,打造绿色生态、开放创新、活力迸发、管理高效、桂风壮韵鲜明的现代化宜居城市。

扎实推进生态环境保护建设

必须最大限度汇集合力、凝聚共识

贯彻落实习近平总书记关于“扎实推进生态环境保护建设”的重要指示精神,必须把各方面力量拧成一股绳,心往一处想,智往一处谋,劲往一处使,形成齐抓共管的强大共识和合力。

健全生态环境保护工作格局。环保是大家的事,是各地各部门各单位共同的责任。要继续抓好中央环境保护督察反馈意见整改落实,完善环境保护目标管理责任制,坚持各级党委、政府对本地区环境保护工作负总责,坚持环境保护“党政同责”“一岗双责”,健全形成“党委政府总责、环保部门统管、相关部门齐抓、排污单位守法、社会公众共督”的大环保工作格局。

完善“绿色GDP”综合考评体系。考核作为“指挥棒”,考评体系必须科学。要严格执行《广西党政领导干部环境保护过错管理办法》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,积极开展领导干部自然资源资产离任审计试点,坚持环境安全政绩考核、绩效考评“一票否决”,完善适应不同主体功能区经济社会发展评价“绿色GDP”综合考评体系,大力开展“环保督政”,为各级领导干部戴上环保“紧箍咒”。

形成推动生态文明建设的良好社会风尚。生态环境保护关系各行各业、千家万户。要提高全民生态意识,从青少年抓起,从家庭、学校教育抓起,组织开展好世界地球日、世界环境日、世界水日、世界海洋日和全国节能周等主题宣传活动,发扬光大壮乡人民崇尚生态、顺应生态、亲近生态、包容生态的民族传统文化,扎实推进生态文明进企业、进机关、进学校、进社区、进乡村活动和绿色企业、绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色乡村创建活动,营造保护生态环境的良好风气。倡导和践行勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,党政机关、国有企业要带头厉行勤俭节约,推动生活方式向绿色低碳转变。完善公众参与制度,保障公众知情权,发挥民间组织和志愿者的积极作用,形成人人关心环保、人人参与环保的良好氛围。

网站编辑:周剑峰
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