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提高政治站位 坚持精准扶贫 确保如期实现脱贫摘帽

2017-12-27 10:25:18

作者:中共隆安县委理论学习中心组

来源:南宁日报

党的十九大报告指出,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。隆安县是广西、南宁市脱贫摘帽重点县之一,学习贯彻十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,提高政治站位,推进精准扶贫、精准脱贫,上下齐心,同舟共济,坚决打赢隆安脱贫摘帽这场历史性决战。

必须提高政治站位,坚定脱贫摘帽的信心和决心

十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。打赢脱贫攻坚战,是化解新时代我国社会主要矛盾、解决发展不平衡不充分问题的重点工程。隆安县作为国家扶贫开发重点县,近年来特别是2016年以来,全县上下凝心聚力抓扶贫,克难攻坚促发展,贫困村和贫困群众生产生活条件有了极大的改善,一批建档立卡贫困户实现了脱贫,一批贫困村已经达到脱贫摘帽标准,全县贫困发生率已由18.54%降到2016年底的15.15%,2017年底有望降到10.05%以内。然而,我们也清醒地认识到,尽管全县脱贫攻坚战取得了可喜成效,但这还只是阶段性成效,目前全县贫困人口还有一半以上亟待脱贫,贫困村还有三分之二以上亟待脱贫摘帽,我们依然面临艰巨的脱贫攻坚重任。全县各级各部门和广大党员干部必须提高政治站位,以对党绝对忠诚和对人民高度负责的态度,切实增强全面打赢脱贫摘帽攻坚战的责任感、使命感和紧迫感,坚定信心,苦干实干,精准发力,坚决按照“三年集中攻坚,2019年脱贫摘帽,2020年同步小康”的工作思路和目标任务,按时让全县18627户71152名贫困人口实现脱贫、63个贫困村脱贫出列和摘除贫困县帽子,决不辜负党的重托和人民群众的期盼。

必须坚持精准扶贫,确保脱贫攻坚取得决定性进展

坚持问题导向,围绕脱贫攻坚对标看齐。十八大以来,习近平总书记多次对脱贫攻坚工作作出重要指示,就如何推进精准扶贫、精准脱贫提出了要求,主要有“两不愁三保障”“三个防止”“四个切实”“五个一批”“六个精准”“七个强化”等。这是我们脱贫攻坚的方向指引、行动指南、目标要求和方法原则,是我们推进扶贫开发工作的根本遵循。自治区制定的“八有一超”“十一有一低于”“九有一低于”,则是检验我们脱贫攻坚工作的重要指标和具体要求。开展脱贫攻坚工作,必须遵循中央和自治区的要求和标准,聚焦短板,严查细剖,找准脱贫攻坚存在的突出问题,夯实基础工作,按照“扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,脱贫结果必须真实”的要求,扎实抓好“精准识贫”“精准帮扶”“精准退出”专项工作,全面提高脱贫攻坚“两率一度”水平,全面完成脱贫摘帽的各项指标任务。

强化责任机制,重点攻克深度贫困。攻克深度贫困村,我们要认真总结开展脱贫攻坚两年来的经验,以深度贫困村贫困户为重点,继续实施“一户一增收”项目,扶持发展产业和转移就业,促进贫困群众增产增收;要依托龙头企业、专业合作社、种养大户辐射带动,打造“一村一品”“一村一业”扶贫产业基地,拓宽贫困群众增收的路子;要继续做好精准帮扶工作,对因病致贫群众加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底;要改进工作方式方法,多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制,教育和引导贫困群众通过劳动实现脱贫致富;要继续瞄准最差的房子和最困难的人,通过区别对待、重点扶持等措施帮助他们,确保“小康路上,不能让一个人掉队”。

实施乡村振兴战略,夯实“三农”工作基础。党的十九大首次提出实施乡村振兴战略,体现了党中央对“三农”工作的高度重视,体现了对广大农民的深切关怀,为加快农村贫困群众脱贫注入了新活力。实施乡村振兴战略要与推进脱贫攻坚紧密结合起来,继续积极探索农村综合改革,加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作,探索所有权、承包权、经营权“三权分置”有效办法,探索农村集体资产确权到户和股份合作制改革,探索以“林权、土地承包经营权、农村房屋产权”为主体的“三权”抵押贷款等,激活“人”“地”“钱”等资源要素,拓宽农业发展、农民增收的途径。要大力发展现代特色农业,充分发挥金穗香蕉产业(核心)示范区示范带动作用,积极调动广西金福农业、汇生牧业等产业扶贫企业的帮扶推动作用;要大力培育村民合作社、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体,积极探索农业适度规模经营,拓展农业的多功能性,做好农旅、农工、农商等结合文章,以现代农业产业体系建设推动经济稳步增长,以经济的发展促进贫困群众短期可脱贫、长远能致富、一起奔小康;要加强生态文明建设,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,大力开展“产业富民”“服务惠民”“基础便民”专项活动,加快推进宜居乡村建设,让隆安的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,让农业成为有奔头的产业,让农村成为安居乐业的家园。

抓好东西部扶贫协作和对口支援工作。中央关于东部经济发达县结对帮扶西部贫困县“携手奔小康行动”和民营企业“万企帮万村行动”的部署和安排,为隆安加快脱贫攻坚提供了强大助力。当前,广东化州市与隆安县东西部扶贫协作与对口支援全面开展,双方在结对帮扶、产业协作、旅游扶贫、深化人才交流、教育协作、医疗卫生、文化人才、劳务输出以及打造粤桂扶贫协作示范点等方面进行对接,召开了粤桂扶贫协作高层联席会议,签订了化州市—隆安县2017—2020年扶贫协作框架协议。下一步,要做好两地扶贫协作三年规划和年度计划的科学编制,细化工作方案,把扶贫协作落实到具体项目和工作上,带着使命、带着责任、带着情谊做好工作,不断拓宽协作领域,提升协作层次,努力实现优势互补,携手打赢脱贫攻坚战。

认真谋划明年脱贫攻坚工作,牢牢掌握工作主动权。明年是隆安县深入实施“三年集中脱贫攻坚”的最后一年,从现在起就要做好调查研究,认真总结今年“双认定”以及各项工作的经验教训,做好明年脱贫摘帽贫困村贫困户的计划调整工作,打好主动仗。

必须强化履职尽责,坚决如期实现脱贫摘帽

面对坚中之坚、难中之难、硬中之硬,必须进一步强化责任,以严的精神实的作风推动各项工作落地落实。要切实扛起县一级在脱贫攻坚中的主体责任,强化党政一把手负总责,进一步压实乡镇、村两级脱贫攻坚的主要责任和县直单位的挂点定点帮扶责任,广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。全县各级领导干部特别是主要负责同志要真正弯下腰来与群众零距离接触,体民情、察民意。广大党员干部特别是帮扶干部和驻村干部要与贫困群众一块苦、一块干,帮助群众解决问题和困难。落实脱贫攻坚责任,要抓好贫困村的党建工作,把扶贫与扶志、扶智结合起来,激发贫困村贫困群众脱贫致富的内在活力,让贫困户从精神层面上站起来,从物质层面上富起来,实现“脱贫一个村,打造一面红旗”;要实施县、乡镇、村三级“挂图作战”工作机制,将目标、任务、进度等时间表、路线图细化,按图督办、按图考核,对工作抓得实、成效明显的进行表彰,对履职不到位、落实不力的进行约谈;要开展常态化监督检查、明察暗访,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫现象,从严查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金物资等行为。要关心关爱基层一线扶贫干部,落实好各项政策措施,激励广大干部在脱贫攻坚一线奋发有为、扎实工作。

没有比人更高的山,没有比脚更长的路。下一步,隆安县将继续深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于脱贫攻坚的决策部署,切实把脱贫攻坚工作作为全县最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇、最主要的工作任务,不忘初心、牢记使命,汇聚全县人民力量和智慧,全力以赴打赢脱贫攻坚战,在新时代、新征程中展现新气象,实现新作为,向党和人民交上一份经得起检验的答卷。

网站编辑:周剑峰
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