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当代广西

“精准扶贫”视角下的电商发展

2018-06-19 17:21:37

作者:余伟

来源:《当代广西》2018年第12期

近年来,我区各级政府鼓励贫困地区充分利用电商平台助力脱贫攻坚。我区一些贫困村通过发展特色产业,利用农村电商渠道进行销售,获得了一定的经济效益。截至2017年8月,全区有36个县获批国家电子商务进农村综合示范县,争取到7.2亿元中央资金支持。

一、  广西贫困村电商发展现状

(一)形成“初级产品进城”和“初级工业品下乡”为主的流通格局

我区贫困地区因为农产品深加工水平比较低,从农村输送到城市的一般是初级农产品,比如生猪、鸡鸭鹅、竹笋、青菜、木材等,而城市居民对优质、价廉、生态的农产品的需求潜力很大,却因为交通运输等原因无法在当地菜市或超市及时获取。另一方面,流通到农村的产品一般是普通服装、皮鞋、箱包、手机等日常生活制品,往往是批量下乡的低端产品,科技含量不高,并且这种以初级产品交易为主的电商销售格局在未来一段时间内将持续。

(二)电商发展缺乏长远规划

我区大部分贫困村的农产品都是当地独特自然环境下生产的原生态产品,其生产规模较小、竞争也相对较小,所以电商销售也只能停留在小规模发展上。不少村民看到了电商销售的“甜头”,纷纷加入,但从众的盲目性很容易造成同类农产品的恶性竞争,不利于长远发展。例如,百色田东的芒果销售每年都会有许多个体电商加入,在“淘宝”上开店、在“微信”上开店、在“京东”上也开店,只要能想到的电商销售渠道,他们都去销售。大部分个体电商仅仅追求一时的利益,不惜相互压价,甚至低于成本销售,也不注重售后服务。久而久之,这种恶性竞争使得个体电商的市场份额越来越小,利润越来越低。

(三)电商发展的基础要素薄弱

我区贫困地区的基础设施比较薄弱、信息化水平较低、物流网络不发达给电商发展带来一定的阻力。贫困村基本上都是交通不便利、网络不发达的边远山区,基础设施相对落后,特别是一些偏远、分散的山区,无法保证电商的配送时效。电商发展的基础设施不仅需要把路修好,还要把道路建设与网络工程建设、服务站建设、销售平台建设等配套发展,保障农村物流配送、信息交换和资金流转畅通,为电商的发展奠定基础。

二、   促进电商发展的思路

(一)树立互联网人才意识,加快电商人才的培训和引进

在电商扶贫中,人才匮乏是农村电商发展的绊脚石。贫困地区大部分村民受教育水平偏低。据问卷调查显示,我区100个农民中只有8人会使用电脑和网络,他们对新的信息技术、网络运营政策、电商运作流程、大数据分析、美工设计和互联网社交媒体等方面了解滞后。政府部门要在税收、创业渠道和人才引进方面为广大有志于投身电商创业的青年给予优惠政策,为农村电商提供更多便捷服务。

(二)提高产品深加工水平

要促进我区贫困村的经济发展,必须提高产品深加工水平。农村的电商发展不能仅仅停留在“初级产品进城”和“初级工业品下乡”为主的流通格局上,要把生产、加工、流通和消费四个环节衔接起来,促进二、三产业融合发展。促进贫困村与外部双向沟通,充分利用当地特色资源,挖掘和培育地方电商市场主体,努力发展新品牌、新产品。同时还要加快建立电商农产品质量检验标准、物流配送标准、绿色产品包装标准等,提高农产品深加工水平。

(三)加快农村基础设施建设

要加快电商的发展,政府部门必须完善基础设施建设。贫困村的基础设施越薄弱,交通运输成本、网络运营成本就越高,竞争性就越弱。要尽快落实村村通公路、村村通网络的工作,进一步完善电子商务相关的配套设施和生活服务配套设施,缩短农村与城市的生活环境差距,吸引人才。同时,要逐步建设县、乡、村三级电商服务体系,把消费者的网络购物体验和贫困村的网络销售发展结合起来,把地域性差异降到最低。

(四)完善政策引导机制

电商的健康发展,需要完善政策引导机制,切实帮助农民落实订单权、定价权,真正让农民在电商销售中得到实惠。当前,我区贫困地区的电商发展还处于“放任”式状态,容易造成农村电商的盲目、无序发展,加上县、乡各级电商代理机构鱼龙混杂,不少中介机构缺乏严格的监管,需要政府部门加强对贫困地区的引导,建立和完善政策引导机制,学习发达地区的电商平台管理和建设经验,加强“互联网+”理念在“三农”工作中的应用。

(五)坚持可持续发展

贫困村电商的发展初衷,就是要把农村的优质资源输送到城市。电商在销售过程中,要坚定不移践行绿水青山就是金山银山的理念,注重对当地自然资源的保护。对于一些稀缺的农产品,要坚持农业资源的可持续利用,不能过度开采。对于电商销售过程中产生的塑料包装盒、塑料包装袋等垃圾,需要定点收集销毁,防止随意丢弃污染环境。对于外来工业制成品,在引进当地的时候,也要注重对自然环境的保护,促进可持续发展。

(作者单位:广西工商职业技术学院)

网站编辑:周剑峰
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