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当代广西

广西资源:吹响脱贫攻坚“冲锋号”

2018-09-30 11:14:12

作者:曾治云 杨武

来源:当代广西网

  2018年9月21日上午,桂林市资源县召开了决战决胜脱贫攻坚誓师大会,各界代表3000余人参加了此次大会,誓要举全县之力打赢脱贫攻坚战,确保高质量完成2018年全县脱贫摘帽的任务。

  资源县是广西33个国家扶贫开发工作重点县之一,也是桂林市3个贫困县之一。2016年以来,该县因地制宜,精准施策,顺利实现18个贫困村,3465户13267人脱贫,贫困发生率下降至10.59%。贫困村水、电、路、网络、住房等基础设施得到了极大改善,教育、医疗、就业、公共服务等均取得了明显成效,一大批贫困群众走上了持续稳定增收的新路子。

  “543”结亲访贫拔穷根

  2011年,资源县被国务院列为滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚县,2015年精准识别贫困户7436户28172人,贫困发生率15.7%。经过摸底调查,该县贫困户居住分散,致贫原因多,难以实施精准帮扶。为此,该县专门制定了《资源县精准扶贫结对帮扶实施方案》,按照“县处级干部结对帮扶5户贫困户,科级干部结对帮扶4户贫困户,一般干部结对帮扶3户贫困户”的结对帮扶原则,与7436户贫困户结成帮扶对子。全县7个乡镇变成了7个脱贫攻坚“主战场,6000余名干部参与脱贫帮扶。

  河口瑶族乡高山村地处偏远,道路崎岖,信息闭塞。帮扶干部带着帮扶政策进驻后,深入贫困户家中,与贫困户促膝长谈,深挖致贫原因,找寻产业发展突破口。如今,该村产业路通了,全村24户贫困户全部加入合作社,发展生猪养殖,同时还种有三木药材、辣椒等经济作物,产业发展活力十足。

  “以前村里的贫困户抱着‘等靠要’的思想,不肯干,现在有帮扶干部‘传帮带’的引导,大家干劲十足。”高山村第一书记戴斌说。

  农村产业要发展,基础设施需先行。资源镇天门村三滑水组种植了近4000亩的三木药材,山上还有5800多亩的高山草场,清澈的泉水流淌其间,农业旅游资源丰富,但通往这里的路却狭窄、陡峭。帮扶干部深知是道路遏制了这里的经济发展,为此,联系了县交通局来实地勘察,商议扩路、修路事宜。最终,在肖祥贵、袁光荣等致富带头人的鼎力支持下,这条全长6.5公里的产业路由3米变成了6米。

   “全县6000多名各级干部参与帮扶,人人都是帮扶人。”资源县将县直单位主要领导与帮扶人进行责任捆绑,实行帮扶工作连带责任,单位主要领导对帮扶工作负总责,帮扶人负直接责任。

  “以奖代补”激活扶贫产业

  “在帮扶人的引导下,去年我种了2亩百香果,挣了1万多,政府又给我发了1000元的奖励资金。像这样‘自己发展产业、政府发奖励红包’,我要是还不能脱贫,真就不好意思了!”2018年9月22日,资源县河口瑶族乡猴背村下大洞组贫困户汤献伍提起当地“以奖代补”扶贫政策,脸上满是幸福的笑容。他立志在2018年脱贫,今年已将百香果扩种到5亩,还种了2亩辣椒。2018年当地辣椒价格稳定,百香果价格比去年有所上涨,汤献伍销售的第一批百香果进账5000多元,按今年的收成和价格估算,仅百香果一项就能为他家创收3万元左右。产业,是实现“可持续脱贫”的核心。为此,资源县将产业、政策等做细做实、做深做透,让贫困群众可脱贫、能致富。

  瓜里乡大坪头村有贫困户42户,在扶贫产业“以奖代补”政策的激励下,该村贫困户纷纷发展起竹鼠养殖、芋头种植等产业。“有政府的引导,‘以奖代补’政策的激励,我们村实现了家家有产业,户户有收益。”大坪头村支部书记蒋群说。

  该县帮扶干部在“攀穷亲、找穷根、摘穷帽”的过程中,按照“宜种则种、宜养则养、宜林则林、宜工则工和一二三产业融合发展”的原则,积极引导贫困户做好产业发展计划,发展特色种植业、养殖业、林业和林下经济产业。对自愿参与扶贫产业开发的贫困户,经政府有关部门组织验收,按项目规模给予相应的现金奖补,最高可奖补6000元,奖补资金直接打入贫困户“一折通”或“一卡通”上。

  据了解,2016年以来,该县共投入产业发展资金7000多万元,通过奖励种植贫困户、奖励带动能力强的龙头企业等,极大地激发了脱贫攻坚中自主发展产业的积极性。目前,该县已发展红提、西红柿、猕猴桃等特色种植近7万亩,发展有机蔬菜3000多亩,建立有机牛、有机羊、梅花鹿、竹鼠等大小特色养殖场1000余家,覆盖贫困户达80.37%,真正将“输血”扶贫变成了“造血”致富。

  铁纪“亮剑”护扶贫“奶酪”

  2018年以来,资源县纪检监察机关重拳出击,严查扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题。以“零容忍”的态度,果断“亮剑”,坚决肃清扶贫领域的不正之风和腐败行为,确保扶贫资金“精准投入”、扶贫政策“精准落地”。

  为实现扶贫领域精准监督,该县将2018年作为扶贫产业项目核查年,建立了加强扶贫领域项目监督管理办法和项目报备制度,各单位涉及扶贫的项目均需向县纪委监委备案。对备案的扶贫项目,县纪委监委将安排分管领导进行跟踪监督,严查“雁过拔毛”式腐败问题,让扶贫项目真正扶民之困。

  在项目监督中,监督人员发现车田苗族乡“枫林阁”易地搬迁集中安置点项目存在违规收取贫困户装修费问题。为此,该县纪委监委严肃追责问责了县发改局、县移民局、县城投公司等项目主管单位主要领导,追回违规收取的装修费329.06万元,并全部退还贫困户。

  同时,该县改变以往浮在面上的巡察方式,选派有丰富基层工作经验和深厚群众工作基础的人员组成巡察组,对全县47个贫困村开展专项巡察和重点巡察,进村入户,将巡察探头直接伸到田间地头,听取群众最真实的心声。

  对于群众痛恨的扶贫领域腐败问题,该县既“严把关口”,又“主动亮剑”,陆续制定了《关于2018年至2020年资源县深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》《资源县扶贫产业项目核查方案》《资源县扶贫领域项目监督管理方案》《扶贫领域案件通报曝光实施方案》,为全县脱贫攻坚干部带上“紧箍咒”。同时,派出督查组,通过明查、暗访、专项检查、媒体曝光等各种形式,深挖存在问题、严惩不正之举。截至目前,该县共查办扶贫领域案件83件,占全县案件总数的66.4%,与2018年相比同比增长56.6%,立案涉及科级干部9人,移送司法机关2人,约谈316人,涉及金额1575.61万元,主动上交和追缴违纪款337.82万元,退还群众款329.06万元。(通讯员 曾治云 杨武)

网站编辑:李姣梦
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