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当代广西

【广西勤廉榜样风采】陈进:把准审计标尺 守护国家利益

2019-02-02 09:37:08

作者:贝为超

来源:广西纪检监察网

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  陈进(左二)在现场丈量结构物尺寸,核实工程量。图片来源:广西纪检监察网


  他用精湛技能把准审计标尺,用廉洁从政校准人生标尺,在平凡岗位上精心守护国家利益,让国家资金在投资建设项目中发挥最大效益。他,就是玉林市政府投资审计办公室主任陈进。


  勤学苦干成为行家里手


  政府投资审计是依法对政府全额投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况及决算进行审计监督。2008年10月,陈进考入玉林市政府投资审计办公室,进入这个专业性极强的陌生领域。


  不懂审计,怎么为民审计?陈进扎进去学,坚持不懈地学习审计、经济、法律和工程管理等方面知识。他在学中干,干中学,取得北京交通大学会计硕士学位。


  功夫不负有心人。陈进迅速成长为独当一面的审计干部,并于2016年作为北部湾经济区十名优秀中青年专业技术人才之一,到南京审计大学进行为期半年的访学研修,学习审计前沿知识和新技术。


  陈进在审计理论研究领域颇有建树。他执笔完成5个广西审计重点课题研究,其中《财政审计大格局下的固定资产投资审计》,被自治区审计厅推荐参加广西第十三届社会科学优秀成果奖评选。他设计了投资审计《标准化作业模版》,使投资审计由以经验审计为主,向“手册化”审计转变,实现了投资审计标准化。


  门外汉变成行家里手。陈进先后参与59个审计项目,审计金额50多亿元。荣立全区审计系统“个人二等功”、被评为广西审计系统“学会先进工作者”、全区优秀项目主审。


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  陈进(左二)组织召开业务工作会,结合图纸进行工程结算讨论图片来源:广西纪检监察网


  创新呵护审计质量生命线


  审计质量是审计工作生命线。陈进坚持科学先行、效率优先,攻克测量方法的缺陷,消除主观因素,确保审计质量。


  2013年11月,陈进审计某假山塑石项目时碰到难题。项目竣工了,建筑外架已经拆除,无法用传统方法丈量核实表面积。每块塑石形状不规则,人工拉皮尺丈量时存在主观因素。这样将造成大量结果的误差。


  陈进另辟蹊径,把应用于产品设计、军事等领域的三维激光扫描技术引入审计领域。他带领同事在假山的前后左右及顶部等方位摆站测量,实现全覆盖扫描。运用扫描数据建立三维模型,快速准确计算出假山塑石表面积。最终核减工程量2500多平方米,核减率38.6%。


  三维激光扫描技术的创新运用,为准确核定工程量提供了可靠依据,提高了审计质量。陈进将这一成果形成论文发表于省级刊物《建材与装饰》,在全区推广。


  陈进创新设计了Excel快速计算表,使同一项目的排水工程土方深度计算、面积计算、体积计算等在同一张表上自动完成,使繁杂的排水工程量计算走上快车道,极大地提高了计算的准确性。2014年,该方法案例成为全区投资审计计算机应用的授课材料。


  创新无止境。2018年,陈进采用地质雷达实现对隐蔽钢筋的抽检,利用钻机实现了对埋深达3米的片石回填厚度抽检,有效解决深层隐蔽工程后期难以核实的问题,为审计装上了“火眼金睛”。


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  陈进在认真查阅档案资料图片来源:广西纪检监察网


  如履薄冰严守廉洁底线


  政府投资建设项目审计是审计机关的重中之重,涉及建设单位多,资金额度大。陈进时刻保持清醒头脑:“权要为民所用,决不能谋取私利。”


  顶得住压力,拉得下情面,抗得住诱惑。10年来,陈进共核减工程造价2亿多元。这触动了某些人利益,招致不少威胁恐吓。


  同事陈曼至今记得2009年的一天,陈进对某项目2000多万元进行结算审计,挤掉了造价“水分”。施工老板威胁陈进:“我要找人把你扔进江里。”


  当天晚上,陈曼和同事担心陈进安危,不断打电话找他,但电话没人接。第二天大家赶到单位,看到陈进坐在办公室,都松了一口气。他说:“工作该怎么干还怎么干。”


  话虽淡定,但陈进如履薄冰。一次,一个项目施工老板递交材料时,在资料中夹带红包。陈进立即打电话叫老板回来,当面把红包退回。他说:“审计人员要保护好国家资金,也要保护好自己。”


  陈进牵头制定《聘用中介机构协审管理办法》等6项制度,确定中介机构、专家聘用分离的原则;项目分配采用两轮抽签、对号方式确定,有效避免人为干预;规定出入审计现场、审计对数等场合必须两人同行,不拿施工单位、业主任何物品。


  筑牢思想和制度防线,守住廉洁底线。10年来,陈进坚持依法审计,对违法违规问题彻查到底、倒逼整改,移送案件近20件,一批单位和个人受到处理,促进制度不断完善。

网站编辑:张友豪
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