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当代广西

灌阳:“初心红田”打通治理“最后一公里”

2020-05-18 11:42:40

作者:骆路之

来源:《当代广西》2020年第10期

“基层是国家制度执行的‘最后一公里’,围绕解决基层社会治理问题,我们正探索不断做实做细做深‘党建引领+基层治理体系’。”桂林市灌阳县委书记周春涌说。

近期,为解决新冠肺炎疫情防控工作中凸显的社会治理问题,灌阳县按地域范围划分若干块党员服务群众的责任“红田”,形成“全县域覆盖、分层次管理、零距离服务”的党员服务体系,打通基层社会治理“最后一公里”。

精细化管理,彰显“新军”力量

今年4月,灌阳县新圩镇小龙村一村民从韩国回到家中,区域“田长”黄光欣发现后,马上将这一情况向上级“田长”反映,新圩镇接到讯息后立刻组织派出所、卫生院相关人员,对该村民进行体温检测和政策解释,并迅速将其送往县医院进行核酸检测。从村民踏入家门,到核酸检测,前后仅3个多小时。

灌阳县以现有基层党组织分布为基础,根据城镇和村屯布局、道路走向、党员分布等情况,将全县划分为乡镇、村(社区)、片(区)、屯组(小区或路段)“四级红田”,每级 “红田”确定1名“田长”,平时负责上级政策文件精神的上传下达、收集整理和协助处理党员群众的意见建议及问题等,在重大事件发生时协助党委、政府做好紧急疏散群众、处置事件等工作。

 “‘初心红田’覆盖到全县的每一名党员、群众,不管是在平时还是在‘战时’,让我们的村屯、小组都能够实现精准管理、全面覆盖。”灌阳县新圩镇党委委员刘长林说。

规范化服务,传递“连心”温度

“居家隔离期间,多亏小陈每天帮我们送来新鲜蔬菜和口罩。”提起党员陈春林的贴心服务,灌阳县城南社区居民陈秀琴赞不绝口。

疫情防控期间,灌阳县根据不同区域“红田”划分,从村屯、乡镇和有关单位迅速选派238党员组成“疫情监管先锋队”,加强疫情防控重点人员监管服务工作。先锋队通过上门走访、视频通话等方法了解、记录重点观察人员流动去向及身体健康情况,追踪、督促其居家医学隔离14天以上,并做好心理疏导和生活服务。

 “‘初心红田’架起的‘连心桥’,把每一个支部、每一名党员都调动起来,用心用情为群众服务,让党群关系更加密切,让党员成为基层治理的‘压舱石’‘定盘星’。”灌阳县委组织部部长陶日桂表示。

该县通过亮身份、亮职责、亮承诺,设置“红田”服务指示牌,将“田长”和纳入“红田”管理的党员姓名及联系方式在显眼位置公布,让大家及时找到区域内服务群众的“勤务员”。采取“分区域、明对象、定职责”的小单元作战模式,以建立服务群众信息库、组建服务微信群、入户走访等方式,对“红田”内的群众需求、社会治安、邻里纠纷等方面的问题,尽可能予以快速、高效解决,在完善基层治理体系中将“党建温暖”传递下去。

通过建立党员“初心红田”服务群众机制,灌阳县以服务广大群众为出发点和着力点,发动单位党组织和全体党员共同参与,努力实现“党组织和党员管理更加规范”和“服务群众更加直接高效”的基层治理新格局。

标杆化激励,形成“群雁齐飞”效应

为更好发挥典型示范引领作用,激励形成以“头雁效应”激发“群雁活力”的良好氛围,县委组织部根据各块“红田”内党员发挥先锋模范作用、开展服务群众、组织活动等情况,以组织推荐、党员举荐、群众评议等方式,评比出“先进红田”和“优秀红田田长”等先进典型,在全县范围内通报表扬。

“优秀‘红田’田长属于村(社区)党员群众的,我们将优先考虑列为村(社区)‘两委’干部后备人选;属于机关企事业单位人员的,优先考虑评先评优、职级晋升、重点培养或提拔重用。”灌阳县委组织部相关负责同志介绍,这一结果运用将在更大程度上激发党员群众的热情和积极性。 

(作者单位:灌阳县委组织部)

网站编辑:周剑峰
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