为基层减负 为实干加码

作者:陆燕
来源:《当代广西》2020年第5期
2020-04-07 10:51

不搞花拳绣腿,才能脚下有根;摒弃繁文缛节,才能真抓实干。只有给基层干部“松绑”,才能让他们把时间和精力真正用在干事创业这个“刀刃”上。 

  为整治形式主义、官僚主义,加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频等问题,自2019年起,钦州市坚决贯彻落实中央“基层减负年”部署要求,坚持源头治理,聚焦提质增效,切实规范和改进督查检查考核工作,一条条减负措施,直击要害,直抵人心。

减负松绑 基层所盼 

  去年10月16日,钦州市钦南区Y155线尖山至谷仓路段上,挖掘机正热火朝天地修整路面,市督查考评办工作人员正向基层干部了解扶贫路的扩建情况。

  自2019年9月份开工后,该路段已经基本完成了路面的修理和铺设。尖山街道办主任苏德信感慨道:“以前填表、开会、应付检查等耗费了大量时间和精力,现在减负了,我们可以更好地去抓村级道路扩建维修工程。”“中央办公厅把2019年定位为‘基层减负年’,我感觉钦州市确实进行了大刀阔斧的改革,一年来不必要的会议减少了,走马观花的调研也减少了,取而代之的是新媒体的运用增多了,以解决实际问题为导向的实地调研增多了。”尖山街道党委书记胡华庆说,“我们将以此为契机,把时间和精力更多地用在带领群众脱贫致富上,解决群众所需所盼所愿。”

  “2019年以来,市督查考评办从源头上管控,落实2019年对县镇村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的硬指标,2019年全年开展督查检查考核事项共56项68次,同比压减71.15%。”市督查考评办主任黄海龙介绍,“不仅如此,钦州市还坚持‘刀刃向内’,做到‘考精、考细、考重点’对绩效考评指标瘦身,2019年县(区)绩效考核指标总数减至179项,比2018年减少11.9%。同时,增加了自由贸易试验区设立、西部陆海新通道建设、整治形式主义官僚主义等新内容。精简后的考核指标责任更加清晰、内容更加务实、重点更加突出,力戒形式主义。”

督考合一 直击要害 

  不看台账看日常,不重形式重实绩;少听座谈汇报,多跑基层现场,实地问效精简痕迹材料……这是机构改革后,钦州市督查考评办着力推行“督”“考”工作同部署、同推进、同落实一体化管理,推动督查和绩效考评工作融合发展、作风转变的真实写照。

  “自2019年实行督考合一后,上级部门的检查较去年减少了近一半,形式也改由暗访为主,检查组直接到点到村开展督查工作,并直接反馈给镇政府,减少了陪同检查的时间和人力,更直击要害推动问题现场解决。”黄屋屯镇党委书记邓良峰说。

  据悉,今年钦州市为推进设区市绩效考核指标的完成,一改过去采取督查通报的形式,而是兵分三组通过查看资料、实地察看、分析研判及汇总上报的方式,与各县区和牵头责任单位共同研究分析指标完成情况,查找存在的困难及原因,提出解决思路和办法。在此基础上,对指标落实困难较大的单位进行“一对一”实地指导和培训,力争提高指标完成质量。截至去年10月,钦州市已完成对2019年度设区市绩效考评指标进度和质量进行全面调研分析,强化培训把绩效管理信息化系统应用延伸到县区一级,对重点滞后指标进行一次“一对一”分析指导等工作。

奖惩并举 干劲十足 

  笔者从钦州市督查考评办获悉,将继续坚决贯彻落实好中央的各项减负措施,实行挂图作战,高位推进,强化专题协调、督促指导、联动协同作战、吃透考评规则,有针对性地争取创新加分、超额加分及推进评议整改等方面,把减负的各项措施切实落实到基层的方方面面,确保为基层松绑,为基层减压。

  其中,为建立健全正面激励与负面激励相结合的机制,激发广大干部干事创业的内生动力。市督查考评办探索实行“一票肯定”制度,对为钦州改革发展稳定作出突出贡献、落实市委市政府部署成效显著、推进“十大突破”工作及“5+2”重大项目建设等成效突出、贡献突出的县区和单位,在年底绩效考评中可以直接评为“优秀”等次。并大力促进各县区及各单位采取多种形式,提前开展排查,找优势特色、工作亮点培育创新加分项目。

  初心如磐,使命在肩。“不忘初心、牢记使命”,不是一句口号和空话,而是响当当的承诺、沉甸甸的担当。“我们将继续打好基层减负这场攻坚战和持久战,切实为老百姓多干实事、办好事,为推动钦州高质量发展贡献强大力量。”黄海龙说。

(作者单位:钦州日报社)

责任编辑:周剑峰
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