以产业支点撬动最后贫困堡垒脱贫

作者:石钖
来源:《当代广西》2020年第19期
2020-10-09 10:58

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那坡同益新丝绸科技实业有限公司从那坡县本地招揽了407名工人。图为纺织工人在生产线上忙碌地工作。记者 石钖 摄


困局

广西8个挂牌督战县、48个挂牌督战村都是贫中之贫、困中之困的地区,由于自然条件差、生态环境脆弱,产业基础相当薄弱。近年来,我区因地制宜发展特色产业,大力发展县级“5+2”、贫困村“3+1”特色产业,通过持续攻坚,推动了深度贫困地区扶贫产业快速发展。今年,受新冠肺炎疫情影响,贫困地区特色产业产品销售遇到困难,一些贫困地区人工繁育野生动物养殖产业亟须转产转型。

破局

“三分之二的砂糖橘在电商平台销售。”黄文秀接棒人,百色市乐业县新化镇百坭村驻村第一书记杨杰兴欣喜透露。去年10月份以来,百坭村通过百色秀起福地百坭农业发展有限公司以及电商平台,累计销售贫困户的砂糖橘70多万公斤、收入300多万元,辐射带动了300多户群众实现户均增收3000元。

今年,广西通过电商扶贫、网络代销、直播带货、单位定点购销等多项措施促进扶贫农产品销售,疫情初期滞销的农产品在今年3月底已全部出售。截至8月30日,8个挂牌督战县扶贫农产品销售金额达24.8亿元。发展产业是实现脱贫的根本之策。为了巩固脱贫成果,今年广西重点产业优先布局和覆盖挂牌督战的县和村。同时,加大产业奖补力度,以化解疫情影响。截至7月底,8个挂牌督战县累计向12.56万户贫困户发放奖补资金6.27亿元。此外,广西还给全区工会会员每人发放300元特别消费券,主要用于购买挂牌督战县村的扶贫产品。通过系列“组合拳”,我区特色扶贫产业为挂牌督战县村的如期摘帽打下了坚实基础。

打造产业链,桑蚕产业成为贫困群众“绿色银行”

9月中旬,汽车驶入百色市那坡县百合乡清华村,道路旁是整片绿油油的桑树,颇为壮观。这是那坡县边关丝路桑蚕产业核心示范区,示范区核心区有3000多亩桑园,拓展区达2万多亩,这给当地发展桑蚕产业提供了充足的原料。在桑园旁的清华村桑蚕项目示范点,深圳对口帮扶以及当地政府出资建设了35间蚕房,免费提供给建档立卡贫困户发展桑蚕产业。

“免费获得桑苗、参加种桑养蚕技术培训,另外还有产业奖补。”2016年起,清华村黄建华全家发展桑蚕产业,2017年便脱了贫。目前,黄建华种植12亩桑树,每年出售蚕茧13至14批,去年有6万多元的收入,今年已有4万多元“进账”。

桑蚕产业是极度贫困县那坡县主导产业之一,2020年全县桑园面积达12.94万亩。那坡县农业农村局局长农有敬坦言,那坡县桑蚕产业发展壮大,与当地政府的大力扶持紧密相关。“从种桑到养蚕,政府大力扶持,没有产业奖补之前,对贫困户种桑养蚕免费提供苗木、化肥以及产量补贴;实施产业奖补后,对发展桑园、新建蚕房的贫困户都给予补助。”与此同时,那坡县对蚕茧实施保护价收购政策,一级化蛹鲜茧最低收购价格为每公斤40元。

为了使得桑蚕产业产品收购有保障,那坡县还着力打造全产业链。2017年8月,那坡县引进深圳同益新中控实业有限公司。该公司计划投资3亿元,在那坡打造年产500吨白厂丝、800万米茧丝坯绸的智能化茧丝绸生产线项目。2019年1月14日,那坡同益新丝绸科技实业有限公司织造车间剑杆机开机生产真丝坯绸,结束了那坡无茧丝绸布生产的历史。

“受疫情影响,今年蚕茧市场价格走低,一级茧价格每公斤在32元以内。为维护农户利益,公司实行一级茧最低保护价收购,每公斤40元。”那坡同益新丝绸科技实业有限公司总经理刘建云说。截至今年8月底,公司收购那坡县农户出售的鲜蚕茧188.5万公斤,支付鲜茧款达7352万元。目前,公司还安排113名建档立卡贫困户务工,保障了贫困群众稳定增收。

小蚕茧为那坡县贫困群众织就了“致富网”。2020年,全县养蚕户达15518户,其中贫困户5363户,覆盖34.5%的贫困户。

而在隆林县,桑蚕产业已成为贫困群众的“绿色银行”。截至目前,全县累计发展桑园面积达5.6万亩,涉及贫困村81个,贫困户1470户。2019年,该县养蚕农户仅养蚕一项户均年收入1.18万元以上。

自治区扶贫办发布的数据显示,目前,全区县级“5+2”特色产业覆盖96.36%有发展能力贫困户,2020年计划摘帽贫困村“3+1”特色产业覆盖率均达90%以上,产业扶贫成功挑起了脱贫攻坚的“大梁”。

联建联养,全力攻克极度贫困堡垒

“俗话说,穷得叮当响,以前的胜利村可是穷得连‘叮当’都不响。”当地村民看似调侃的话语道出了现实的无奈。

大化瑶族自治县雅龙乡胜利村地处石漠化山区,人均耕地面积仅0.7亩,土地贫瘠,水资源匮乏。全村现有人口1342户6191人,共有建档立卡贫困户942户5183人,属极度贫困村,也是挂牌督战村。

越是艰险越向前。近年来,在驻村扶贫工作队、村干带领下,胜利村向贫困宣战。2018年至2020年,全村实施危房改造322户,建设家庭水柜617座,发展肉牛、七百弄鸡、旱藕种植加工等集中产业项目7个,全村贫困发生率不断降低。“2017年底,全村贫困发生率93.44%,2019年贫困发生率降到36.32%,但还是广西脱贫攻坚任务最重的村之一。”胜利村驻村第一书记王晖说。

胜利村弄代屯更是“贫中之贫,困中之困”,全屯有27户共148人,全部是建档立卡贫困户,2018年脱贫6户33人,2019年脱贫7户36人,2020年剩余贫困户14户79人。而肉牛养殖成为该屯攻克极度贫困的“法宝”之一。

弄代屯的肉牛养殖与以往的模式不一样,按照“党旗引领·联建联养”运行机制,“将肉牛集中养殖,肉牛养殖场主要利用扶贫资金投入建设,牛犊成本采取‘先养后付’的办法,出栏后再进行成本核算和利润分配。”王晖解释,肉牛养殖采取村党支部领导、党员村干挂点、党员能人带动、产业公司合作、贫困户参与的方式运作,贫困户通过到养殖场务工或提供牧草饲料等方式参与养殖以获得相应收入,肉牛出栏后还可得到分红。

2019年初,弄代屯开始养殖肉牛,有99户495名贫困户参与,一共养了120头,今年年初已出栏44头,每户先期分红1000元。“目前存栏76头,预计今年10月或11月份可以出栏。”王晖直言,肉牛养殖比传统的土牛养殖具有明显优势,村民养土牛,要3年才能出栏,而肉牛集中养殖,8至10个月可以出栏。通过发展肉牛养殖,村民不再焚烧玉米秸秆,而是将其作为饲料卖给牛场。目前,弄代屯群众种植牧草100亩,通过收购牧草和玉米秸秆,牛场饲料得到保障。

联建联养模式也被大化运用在肉羊养殖上。大化瑶族自治县副县长王丹华介绍,肉羊主要是由村民合作社组织贫困户联建联养,统一采购种苗,统一管养,统一防疫,统一饲料,统一回收。全县对肉羊产业进行精心布局,在16个乡镇建设17个乡镇级养殖基地,建设64个村级养殖场。

根据大化的规划布局,全县肉羊扶贫养殖场预计可带动贫困户6340户26620人增收。目前,示范区已经投放1.7万只湖羊到乡镇基地养殖。

今年,大化还积极引导野生动物扶贫养殖场转型改养七百弄鸡和湖羊,确保贫困户收入不减。目前已完成95家存栏野生动物处置工作,兑现补偿处置资金876万元。记者从自治区扶贫办了解到,8个挂牌督战县、48个挂牌督战村共有397户贫困户参与人工繁育养殖野生动物。截至7月30日,人工繁育养殖野生动物的397户贫困户已全部实现转产转型,共落实补偿处置资金45.77万元。

旅游助脱贫,风景变“钱景”

在百色市乐业县大石围天坑群景区,站在云海天舟景点1450米高的玻璃悬挑平台向下望,倍感惊险刺激。今年1月正式对外开放的云海天舟景点,如今已成为热门打卡点。

景区附近的同乐镇刷把村建档立卡贫困户杨引在景区做保洁员,每个月工资1600元。她的两个孩子都在上学,以前靠丈夫打零工维持全家生活,现在她工作有了收入,也减轻了丈夫的家庭负担。据了解,目前有6名建档立卡贫困户在云海天舟就业,从事保洁员、保安、奶茶咖啡厅店员等工作。

云海天舟项目是大石围景区的核心项目。大石围天坑群景区由28个天坑组成,有世界“天坑博物馆”美称。“景区鼓励周边群众自主创业,发展特色种养业、旅游手工饰品制作等,以收购等形式将周边贫困户的自主创业产品销售给各地游客,带动500多名贫困群众增收。”广西乐业大石围旅游发展有限公司行政总监韦晓红介绍,截至目前,在大石围天坑群景区入股的贫困户有470户,获得分红607万元。公司带动200多名贫困户就业,每人每年增收约12000元。

“又香又脆的贡川油馍,快来尝尝咯。”9月19日晚,在大化达吽小镇的美食移动摊点,41岁的脱贫户覃庆妹一边麻利地制作家乡美食油馍,一边招揽游客。

“达吽”是红水河壮语音译,达吽小镇位于大化易地扶贫搬迁项目古江安置区西侧,总投资20亿元。小镇主打美食和民俗文化牌,配套建设美食广场、美食步行街、休闲酒吧街等功能区。目前,古江安置区共有搬迁群众2217户10054人,其中建档立卡贫困户2204户10002人。

为确保贫困户有事做、能致富,大化对古江安置区铺面给予租金优惠,助推搬迁户返乡创业就业。目前有35户搬迁群众在达吽小镇经营铺面、摊位。“今年4月,达吽小镇设置了80个免费移动摊位,群众可自愿报名申请经营,每月经营一定时长,还可获得补贴。”达吽小镇招商运营管理中心总经理程卿说。

覃庆妹2008年丈夫去世后就一人抚养两个儿子,靠到广东打工维持生计。2019年初 ,她搬进古江安置区65平方米的房子后,辞掉了广东的工作,开始在家门口打零工。今年5月1日,覃庆妹成功申请到一个移动摊位来制作油馍。“每个月有2000元收入,此外每月还有800元补贴,还能在家照顾孩子。”听得出来,覃庆妹对现在的生活比较满意。

责任编辑:杜宁