乘风破浪打造高质量发展“蓝色引擎”

作者:王海波 杨晓佼
来源:《当代广西》2020年第19期
2020-10-09 11:24

乘风破浪打造高质量发展“蓝色引擎”

——广西发展向海经济加快建设海洋强区述评

北部湾港防城港区:20万吨级大船靠港_副本.jpg

北部湾港防城港区20万吨级大船靠港。资料图片


“要结合我区向海经济发展的实践探索,以海纳百川的胸襟、搏击风浪的勇气,持续加力 ,久久为功,奋力打造好向海经济、加快建设海洋强区,为促进全区经济高质量发展,建设壮美广西、共圆复兴梦想提供强大有力支撑。”9月27日,自治区党委书记鹿心社在全区向海经济发展推进会议上如是强调。 

广西海岸线长1628.59公里,拥有海域面积4万平方公里,海岛643个,隔海相望就是东盟。得天独厚的天然条件和区位优势,让广西人凝聚一个共识:广西发展的潜力在海,优势在海,希望在海。

犹记得3年前的那个春天,习近平总书记视察广西时提出“要打造好向海经济”,为广西如何释放“一片碧海”的潜力指明了方向——

“立足‘一湾相挽十一国,良性互动东中西’的独特区位,释放‘海’的潜力”“建设好北部湾港口,打造好向海经济,写好新世纪海上丝绸之路新篇章”……

总书记的谆谆嘱托,既是对新时代广西开放发展的精准指导,也是对广西发挥好向海优势、服务好国家战略的殷切期望。3年多来,自治区党委、政府牢记习近平总书记嘱托,坚持向海发展的战略方向,大胆探索、创新实践,科学谋划、多措并举,向海发展步履铿锵,向海经济成为全区经济增长的新亮点。

开放发展赋新能

今年年初,一场突如其来的疫情,让全球经济放缓脚步。

然而,在北海、钦州、防城港沿海三市,一些主要经济指标却逆势上扬,为我区经济稳增长注入了信心和动力。

1—8月,北部湾港货物吞吐量、集装箱吞吐量分别增长19.6%、34.6%,海铁联运班列同比增长96%,呈现强劲的发展势头。

3年来,北海铁山港港口设施建设不断加快,对外业务大力拓展,营商环境持续优化,临港工业产业服务日益完善。今年1—8月,铁山港港口货物吞吐量累计完成1750.1万吨,同比增长21.38%,其中集装箱吞吐量34.21万标箱,同比增长52.72%。

作为西部陆海新通道的重要节点,钦州港片区积极实施西部陆海新通道战略,随着钦州铁路集装箱中心站 、钦州港东航道一期扩建工程等重大标志性工程的建成使用,打通了制约陆海新通道畅达的瓶颈。

今年1—8月,钦州铁路集装箱中心站累计开行西部陆海新通道海铁联运班列2643列,同比增长96.4%;铁海联运集装箱办理量突破16.7万标箱,远超2019年全年办理量。目前,钦州港运营航线达49条,其中外贸航线已达29条,连通我国14个省区和全球83个国家、203个港口,国际航运物流枢纽初步形成。

3年多来,我区以抓好西部陆海新通道建设这一重点工程为牵引,北部湾国际门户港加速形成,陆海两大干线物流快速增长,国际班轮网络不断织密。同时,北钦防沿海三市与内陆各市县深化互动,柳钢集团、南国铜业、玉林龙潭产业园区等一批企业和园区积极向海布局发展,“飞地经济”加快培育,带动了广西内陆腹地经济发展。

向海经济是开放的经济。我们不仅要在这片深蓝里“掘金”,更要到广袤的天地中去翱翔。

目前,我区与越南、文莱、马来西亚、泰国等国家持续加强海洋特色产业合作,国际合作园区增至20多个。向海开放合作的扩大,有力促进了外资外贸发展,3年来全区实际利用外资、外贸进出口总额年均分别增长15.8%和14%。

鹿心社在全区向海经济发展推进会议上强调指出,必须以开放的视野、开放的思维,深入推进“南向、北联、东融、西合”全方位开放合作,积极融入国家“双循环”新发展格局,用好用活各类开放合作平台,深耕蓝海,深耕东盟,加快形成内聚外合、纵横联动的向海开放发展态势。

产业体系初建成

发展向海经济,核心是产业。

9月12日,在中船钦州大型海工修造及保障基地,工人们正在对一艘来自欧洲的10万吨级大型船舶进行环保脱硫改装。基地2017年建成投产一期一阶段工程至今,已形成10万吨级以下修船、2万吨级以下造船和年生产风电装备3万吨的能力,填补了广西现代化修船设施空白。

中船广西船舶及海洋工程有限公司企管规划部部长易明介绍,基地每年可维修80艘左右10万吨级的各类船舶,能够满足整个北部湾地区95%以上的进出港船舶的维修和保障服务。

除了石化、粮油等大众熟知的临港产业,鲜为人知的北部湾装备制造正在悄然崛起。钦州市委书记许永锞说,当前钦州市正着力发展海洋装备制造、绿色石化、海洋生物医药、现代海洋渔业、现代港航物流五大主导产业,加快建设向海经济集聚区。

9月以来,北海黑珍珠海洋生物科技有限公司化妆品生产线上一派忙碌,工人们正为完成月初刚接到的30万盒化妆品订单日夜加班作业。公司负责人介绍,作为北海珍珠高值化医用产品与化妆品产业链开发与示范项目的龙头企业,通过协作共赢,产业迅速壮大。

当前,北海市委、市政府正全力推进南珠一二三产业融合发展,把南珠产业打造成为北海最具资源优势和文化内涵的特色优势产业,重放“南珠产业”光芒。

…………

自治区主席陈武指出,要抓住国家实施海洋产业链补链强链行动计划的机遇,推进实施更多的产业大项目,加快健全向海经济现代产业体系。

3年多来,按照“强龙头、补链条、聚集群,抓创新、创品牌、拓市场”思路,我区紧紧围绕与海洋开发开放紧密相关的经济活动,着力培育打造以海洋产业、绿色临港产业、腹地特色产业等为主体的向海产业,形成了有色金属、绿色化工、电子信息、轻工食品、林浆纸、装备制造、能源等七大千亿级临港产业集群。

与此同时,我区海洋渔业、海洋运输、海洋旅游等传统海洋产业正加速升级。物流加工、智能制造、文旅大健康等腹地向海产业,创新升级新材料、新装备、新能源等向海新兴产业正不断培育壮大,具有广西特色的现代向海产业体系初步形成。

根据自治区统计局和自治区海洋局核算统计,2019年,我区向海经济生产总值3200亿元,同比增长8.4%,占全区经济总量比重达到15.1%。

广西大学海洋学院副教授林昆勇认为,向海产业对全区GDP的贡献率逐年快增,今年面对新冠肺炎疫情的不利影响,我区向海产业逆势增长,已成拉动全区经济持续健康发展的蓝色引擎。

持续加力向海兴

8月31日,北钦防一体化“卡点”工程——广西滨海公路龙门大桥动工开建。这座广西最大跨海大桥通车后,将实现北钦防一小时通勤,一体化发展步伐正加快推进。

自治区发展改革委相关负责人表示,北钦防一体化旨在将该区域打造成为西部陆海新通道门户枢纽,建成广西高质量发展重要增长极,形成参与国际竞争新优势,推动广西高水平开放发展。

这仅是我区全力推动向海而兴、向海图强的缩影。3年多来,我区紧紧围绕“向海”这个战略方向谋篇布局,以西部陆海新通道为牵引,对推进北钦防一体化和高水平开放高质量发展、实施强首府战略、建设中国(广西)自由贸易试验区和全面对接粤港澳大湾区、加快珠江—西江经济带发展等作出了一系列重大战略部署。

去年12月,自治区党委、政府出台了《关于加快发展向海经济推动海洋强区建设的意见》,这是全国首个省级发展向海经济的政策文件。《意见》围绕到2035年基本建成海洋强区的奋斗目标,明确了向海经济发展的重点任务和战略举措。

今年9月,自治区又印发《广西加快发展向海经济推动海洋强区建设三年行动计划(2020—2022年)》,将以扎实推动向海产业壮大、向海通道建设、向海科技创新、向海开放合作、海企入桂招商、碧海蓝湾保护六大行动为抓手,从顶层设计着力推进海洋强区发展步伐。

走向海洋,拥抱深蓝,广西坚定不移。一些学者指出,当前,向海经济在学术上尚未形成权威统一的释义,广西3年多来向海而兴、向海图强的实践和探索,赋予了向海经济更加丰富饱满的注解。但全区上下更要牢固树立向海意识,结合实际找准向海发展的契合点和切入点,积极推动向海开放合作,促进向海经济更好发展。

林昆勇认为,对标沿海发达省份,我区差距尤为明显,主要表现为向海经济总量偏小,海洋资源利用不充分,向海产业结构层次较低,陆海统筹联动不够,海洋科技创新能力不足等都是亟待解决的现实短板和今后发力的主攻方向。

善谋者行远,实干者乃成。打造好向海经济、建设海洋强区,不仅是广西主动融入和服务国家新发展格局、参与建设海洋强国的使命所在,也是推动全区高水平开放高质量发展、以崭新姿态走向未来的关键所在。

责任编辑:杜宁