“全国扫黑除恶重点培育市”是这样炼成的

作者:李耀华
来源:《当代广西》2020年第18期
2020-09-18 11:39

贵港市对涉黑涉恶案件做到快侦、快诉、快判。资料图片_副本.jpg

  对有证据指引构成涉黑涉恶犯罪的案件,贵港市全部顶格处理、一网打尽。资料图片


2019年4月,获自治区推荐为广西唯一的全国扫黑除恶重点培育市;今年上半年,社会安全稳定动态考评连续两个季度排名全区第一。

2018年以来,贵港市创新实施“构建一个严的体系、创新一套强的机制、营造一个好的环境”等举措,深入开展扫黑除恶专项斗争,有力推动营商环境优化和经济社会发展,优化营商环境评估连续两年排名全区第一,主要经济指标保持在全区前列,群众的安全感、满意度不断增强。

构建一个责任传导落实体系 

1月18日,贵港市公安局扫黑除恶支队揭牌成立,这是广西首个市级公安机关扫黑除恶支队。

“强力推进全国扫黑除恶重点培育地市工作,确保黑恶势力违法犯罪得到根本遏制,扫黑除恶专项斗争取得全面胜利,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。”贵港市公安局副局长、扫黑办主任莫一格表示,将以扫黑除恶支队挂牌成立为新的起点,强势推动扫黑除恶专项斗争深入开展。

贵港市创建“书记面对面”“书记问效”和市委书记“基层直通车”等党建平台,实行市县两级党委书记、纪委书记约谈制度,压实市县乡村四级党组织书记第一责任,形成四级党组织书记带头抓扫黑除恶的工作格局,高位推进扫黑除恶专项斗争。

为将责任传到终端,贵港市采取“以市带县”“以县促乡”等方式层层推进扫黑除恶专项斗争。实行市级党政厅级领导、县级领导班子“一对一”“一对二”联系指导制度,15名市级党政厅级领导分别联系1个软弱涣散村党组织,县级领导班子每人包1—2个乡镇,进行常态化督导检查,压实各级责任。

创新一个立体协同作战机制

“贵港市扫黑除恶工作创新亮点多。” 7月31日,自治区党委常委、政法委书记曾欣到贵港市调研时,对扫黑除恶创新工作给予肯定。

诸多的创新亮点中,涵括贵港市建立的“打击黑恶”“打财断血”“协同办案”等扫黑除恶立体协调作战机制。

继今年1月在广西率先成立市扫黑除恶支队后,6月,全市5个县(市、区)均成立了扫黑除恶大队。扫黑除恶“专业队”的建立,增强了打击精度和力度,实现打击工作专业化、规范化、常态化。截至目前,共打掉涉黑社会性质组织6个,涉恶犯罪集团7个、团伙6个。在“六清”攻坚行动中,5名涉黑逃犯全部到案,贵港在全区率先实现“逃犯清零”目标。

为突破涉案财物查处瓶颈,贵港市在全国首创公检法部门联动查控“黑财”机制,这对“打财断血”发挥了重要作用,共查扣涉黑涉恶资产19.86亿元,判决财产刑金额2990.4万元。此外,贵港市创新搭建协同办案工作系统,前移证据审查关口,实现公检法和纪委监委部门数据共享,有效提高办案质效。截至6月底,全市立案审查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题82件,处理97人。

营造一个安全稳定社会环境

8月30日,贵港市获评“2020中国营商环境质量十佳城市”。这也是贵港市连续3年获此殊荣。营商环境的优化,离不开持续深入开展的扫黑除恶专项斗争和创建全国扫黑除恶重点培育市工作。

近年来,贵港市坚持“中央标准+外省经验+贵港实际”,深入实施百日攻坚“八大行动”和“六清”攻坚行动,奠定了夺取专项斗争全面胜利的坚实基础。为提升基层社会治理效果,贵港市全面推行村(社区)“一组两会”自治制度,创新“五户四联”机制,推行构建党建引领全周期基层社会治理体系,夯实基层社会治理基础。目前,已组建“一组两会”3278个,覆盖率达83%。建立网格8607个,3000多名党员领导干部参与分组联系,聘请网格长8607名、网格员16652名。  

为夯实基层党组织建设基础,铲除黑恶滋生土壤,贵港市深化基层党组织和党员星级化管理,深入实施基层党组织组织力提升工程和党支部建设“对表工程”,建强基层党组织。持续摸排软弱涣散村党组织,落实村“两委”换届候选人县级联审机制,对现任村“两委”干部逐一“过筛子”,进行联合审查。2019年,完成137个软弱涣散村党组织整顿工作,今年以来,共确定86个软弱涣散(后进)村党组织。截至6月底,共计清理不合格不胜任村“两委”干部277人,为严防黑恶势力染指基层党组织筑牢“防火墙”。

责任编辑:邓千稀
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