努力把广西生态优势转化为绿色健康养老产业优势

作者:农志兴
来源:当代广西网
2020-12-18 16:30

当前,我国已步入老龄化社会,2020年我国60岁及以上老年人口预计达2.55亿人,占全国总人口17.8%左右。如何在老龄化背景下将广西生态优势转化为绿色健康养老产业优势,为广西经济增长培育新动能,是一个值得研究和关注的课题。

《习近平谈治国理政》第三卷第十一专题《促进人与自然和谐共生》,强调“绿水青山就是金山银山”,良好生态本身蕴含着无穷的经济价值,能够源源不断创造综合效益;提出要“全面推动绿色发展”,重点是调结构、优布局、强产业、全链条,发展高效农业、先进制造业、现代服务业。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,提出要“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”,强调要“全面推进健康中国建设”“加快发展健康产业”。

2017年,习近平总书记视察广西时指出,广西生态优势金不换,要坚持生态立区、生态惠民。作为后发展欠发达地区,广西大力发展生态经济和绿色产业,不仅是建设生态文明、做好环保工作的根本举措,也是落实经济发展与环境保护的最佳结合点。

广西年平均气温在16.8摄氏度到23.3摄氏度之间,大部分地区在20摄氏度以上,森林覆盖率为62.45%,植被生态质量和植被生态改善程度位居全国第一,环境空气质量优良天数和主要河流水质达标率保持全国前列,有“山清水秀生态美”的美誉,生态资源优势得天独厚。广西又是多民族聚居的和谐健康家园,中国长寿之乡最多的省区。得天独厚的区位优势、生态优势、长寿品牌优势和旅游资源优势,为我区发展绿色健康养老产业提供了良好基础,加上临近广东,对粤港澳大湾区养老人群具有很强的吸引力,市场前景良好,发展潜力巨大。

目前,我区在发展绿色健康养老产业方面采取了一系列措施,健康养老产业呈现良好发展态势,但还是存在统筹力度不够、基础设施投入不足、吸引优质生态健康养老项目有限、健康养老产业融合度不高等困难和问题,必须拿出相应的对策,下大气力发展绿色健康养老产业。

一、主动融入国家战略规划,明确产业发展目标

认真贯彻落实习近平总书记对广西工作提出的“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,以健康中国行动推进委员会发布的《健康中国行动(2019—2030年)》为指引,在认真总结我区养老服务业综合改革试验区“一核四区”(南宁养老服务业综合改革核心区、桂西养生养老长寿产业示范区、桂北休闲旅游养生养老产业示范区、北部湾国际滨海健康养老产业示范区、西江生态养老产业带示范区)建设经验的基础上,科学制定广西以生态优势发展绿色健康养老产业的总体规划,努力打造立足我区本地居民养老需求、重点对接粤港澳大湾区养老市场需求、在中南西南具有较强影响力和产业优势、辐射中国—东盟自由贸易区的生态健康养老产业体系,成为区域健康养老示范中心。

二、突出全区各地生态优势,科学布局养老产业

要依托我区各地生态优势,科学规划,结合实际情况开发多层次、多样性、个性化、品质化的健康养老产业,在全区范围布局建设好健康养老产业集聚区,推进养老与旅游、医药、农业等产业融合发展。南宁突出强首府战略,努力打造面向全国、面向“一带一路”养老服务产业基地和健康养老胜地;北部湾沿海各市依托滨海岸线气候宜人的优势,重点发展海滨养生度假、候鸟式养生养老等产业;桂东地区,如贺州、梧州,要利用好山水相连文化相近的优势,打造成为粤港澳大湾区养老“后花园”;桂西地区,如百色、河池巴马,要深度挖掘长寿资源文化优势,做好养老衍生产品的开发,不断提高养老产品品质;桂北地区,如桂林和柳州三江、融水、融安等,要利用好世界级旅游资源的优势、民族民俗文化优势,打造面向更加广阔市场的综合健康旅游服务体系,在“康养+旅游”方面深度开发新业态;桂中地区如柳州市、来宾市等,要运用好珠江—西江经济带的辐射作用,在健康产品的制造业领域进行探索,在健康医药、设备器材、健康食品、健康运动等领域加大培育企业,力争形成独具特色的健康产业优势。

三、营造良好的营商环境,吸引社会资本投资

通过提供土地、规划、投融资、税收等全方位的政策支持,引导区内外企业在广西发展生态健康养老产业,扩大养老服务有效供给。积极对接粤港澳大湾区养老需求,引进粤港澳地区组织或个人在我区投资设立养老机构,着力提升我区生态养老产业发展的规模和档次。要进一步规范利用生态资源开发健康养老产业的政策,防止个别利益集团垄断优质生态资源。借鉴美欧成熟的医养结合模式和产业化路径,建设集康养服务、人才教育、科研为一体,涵盖健康管理、康复治疗、医养结合、生命科学的集成创新健康产业板块,建立起具有创新能力和国际高水准的健康产业体系,为健康度假、健康养老、旅居养老打开精准切入点。带动中国康养产业乃至健康产业从“概念化”“片段化”阶段走向“实效化”“系统化”,为全国康养和健康产业的发展提供标杆示范作用。

四、加快高端医疗资源引进,推动医疗养老有机结合

优质的医疗条件是发展生态健康养老产业的重要保障。卫生健康已成为中国—东盟合作的重要领域,广西应积极引进高端医疗服务,加强生命学科建设,在医学人才培养、跨境医疗、远程医疗、疾病共同防治等方面搭建“健康丝绸之路”。在新技术应用方面,要把移动医疗、云计算、大数据和物联网与生态健康养老产业有机结合起来,以“互联网+”实现高水平医疗与健康养老的紧密结合;以“健康、享老”为理念,以“旅居、度假”为模式,让老年人达成身体与精神的双重养护,从 “被动”养老变为“主动”养老,享受高品质的养老生活。

五、发挥广西民族医药优势,凸显健康养老特色

近年来,我区中医药壮瑶医药产业发展布局速度加快,中医药传承创新发展力度进一步加大。截至2019年底,广西已查清药用植物5996种、药用动物798种、药用海洋生物294种,拥有了以壮瑶医药为代表的诸多独具特色的民族医药,如“侗浴”“瑶浴”等民族医药特色健康养生项目备受游客欢迎。我区要充分发挥好这一特色优势,进一步统一标准,开发好相关产品,打造一批中医药健康旅游示范基地,加快推动中医药壮瑶医药健康服务与旅游融合发展,让民族医药更好地服务生态健康养老产业。

六、加大人才引进培养力度,持续助力产业发展

以市场需求为导向,大力引进健康养老行业高端人才。鼓励区内大专院校、高职中职院校开设生态健康养老相关专业,加强各层次职业人才队伍培养,积极推进面向市场、企业的订单培养、菜单培养等多种职业人才培养模式,为广西生态养老健康产业发展提供多层次服务人才。筹备设立多个健康医学门类新学科和新专业,多角度构建人才培养“高地”, 面向全国定向招生、定向就业,在未来10年乃至更长时期将健康学院纳入主要办学形态,培养知识丰富、有能力解决医学技术实际问题的全科人才。

(作者系柳州市政协提案委主任)

责任编辑:覃雪花
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