扫黑除恶:让正义回归社会

作者:王海波
来源:《当代广西》2021年第1期
2021-01-07 17:54

随着“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底” “行业清源”等“六清”行动逐个存量清零,我区三年扫黑除恶专项斗争基本实现了胜利收官。

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黎健坤涉黑组织团伙成员出庭受审。自治区扫黑办供图


扫黑除恶是推进国家治理现代化的重要行动,是确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安、建设壮美广西的重要保障。

2018年1月扫黑除恶专项斗争开展以来,全区各级各部门认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神和党中央决策部署,紧扣三年为期目标,利刃扫黑,铁拳除恶,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势,人民群众安全感不断增强。  

截至2020年11月底,全区共打掉涉黑组织114个、涉恶犯罪集团307个、涉恶犯罪团伙393个;共起诉涉黑恶案件876件6070人;立案查处党员干部涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题1829件,党纪政务处分1445人……

一组组数据,反映出我区扫黑除恶的优异战绩,也折射出我区坚定不移打击黑恶势力的决心。

濯污扬清

——铁拳出击,人民群众安全感不断提升

2019年12月18日上午,柳州市中级人民法院庭审现场庄严肃穆,随着法庭上审判长锤音落定,备受全国关注的张加爱黑社会性质组织案当庭宣判:张加爱犯组织、领导黑社会性质组织罪,强迫交易罪,非法占用农用地罪,伪造公司、人民团体印章罪,寻衅滋事罪,妨害公务罪,故意伤害罪,行贿罪,贩卖、制造毒品罪,非法持有枪支罪,数罪并罚决定判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

该案是全国首例以毒养黑、以黑护商的涉黑组织案件,共抓获涉案人员110人,查扣涉案资产1.85亿元,柳州市柳江区前后3任公安局长等30多人因充当“保护伞”或存在腐败等问题被查处,社会影响巨大,备受社会各界广泛关注。

案件的查办,群众无不拍手称快。据侦办此案的公安干警介绍:“该组织称霸一方,为非作恶,已经在一定程度上形成非法控制,其行为已严重破坏柳江区及周边乡镇正常的经济、生活秩序及政治生态环境。不管碰到多大的阻力和困难,我们都绝不手软,必须把这股毒瘤一网打尽。” 

张加爱案件是我区“打伞破网”典型案件之一。据自治区党委政法委常务副书记、自治区扫黑办主任莫亦翔介绍,在扫黑除恶过程中,我区在强化破案攻坚的同时,把“打伞破网”作为主攻重点,坚持“两个一律”“一案三查”,加大“打财断血”力度,重拳打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”。

截至2020年11月底,全区公安机关共依法打掉黑社会性质组织114个、恶势力犯罪集团307个、恶势力团伙393个,刑拘涉黑涉恶犯罪嫌疑人10398名,缴获枪支161支,破获各类刑事案件7721起,查封、冻结、扣押涉案资产216.7亿元,敦促、动员了1762名涉黑恶犯罪嫌疑人到公安机关投案自首。查处了涉嫌充当黑恶势力“保护伞”的5名厅局级、77名县处级领导干部。

可以说,打掉的涉黑案件、集团案件、查扣涉案资产数比前20年的战果总和还要多!

依法打掉一批作恶多年的黑恶犯罪团伙,侦办一批沉积多年的黑恶犯罪案件,查处一批涉黑涉恶腐败分子和“保护伞”,破解一批社会治理难题……群众拍手称快、衷心拥护。社会各界普遍认为,开展扫黑除恶专项斗争是当前最得人心的大事之一。

根据自治区统计局民意调查中心调查统计,2020年第三季度,全区人民群众安全感达98.19%,政法队伍执法满意度达91.72%,扫黑除恶专项斗争成效调查满意度达96.29%,创历史新高。

强基固本

——综合治理,整治行业乱象、肃清基层黑恶势力

千里西江,奔腾不息,给沿岸各个城市带来了丰富的资源和发展机遇,也是两广一家亲的“纽带”和见证。然而,清澈的西江曾因河砂非法无序开采,而遭到严重破坏和污染。

2020年9月16日,梧州市中级人民法院依法对黎健坤等54名被告人重大涉黑案进行一审公开宣判:首犯黎健坤以非法采矿罪、聚众扰乱社会秩序罪、强迫交易罪等,数罪并罚,被判执行无期徒刑,没收个人全部财产;其余53名被告人也得到了相应的量刑。  

自2009年起,黎健坤通过暴力、胁迫等手段,并借助国家机关工作人员的包庇、纵容,对梧州市区桂江、浔江、西江水域采砂行业形成了垄断和非法控制,极大破坏了经济秩序和社会秩序。这一案件的破获,不仅更好守护西江和沿岸的绿水青山,还促进了梧州市相关部门建立环境治理的长效机制,规范采砂行业经营秩序,也对企图通过非法手段强占市场的黑恶势力起到了极大的震慑作用。

梧州市人民检察院结合黎健坤案发现黑恶势力垄断河砂资源、肆意破坏西江水资源环境的问题,向梧州市水利局发出整治河道采砂的检察建议,推动梧州市水利局与贺州、广东肇庆水利部门健全和完善协作机制,签订了《肇庆、梧州、贺州三市水利执法协作协议》,针对治理跨区域非法采运砂问题,确立紧密协作关系。

同时,梧州市人民检察院还与市水利局构建“河湖长+检察长”监督机制,于2020年10月在市水利局设立市检察院驻河长办工作联络室,并联合签署《关于建立治理梧州市河道采砂和河道安全会商协作机制》,促进形成河道环境治理的长效机制,提升了综合治理效果。

我区在扫黑除恶专项斗争过程中,坚持“边扫、边治、边建”原则,结合案件办理剖析重点行业领域监管漏洞,通过制发检察建议,促进重点地区、行业和领域加强管理。

3年来,我区检察机关围绕“十大行业领域”存在问题,向有关主管部门制发检察建议207份,并加强跟踪,督促相关职能部门落实监管主体责任,协同推进“以案促改”“一案一整治”,在推动相关部门建立行业监管长效机制方面发挥了重要作用。

加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举。3年来,全区累计排查整顿软弱涣散村党组织4500个,其中,排查整顿宗族和黑恶势力干扰渗透的村87个;累计审查村干部11.8万人,清理不合格不胜任不尽职村干部2182人,其中,查处涉黑涉恶村党组织书记18人、村干部81人、农村党员122人,基层组织建设环境明显优化,党的执政根基更加牢固。

建章立制

——永不止步,推动扫黑除恶常态化

“线索清仓”清零!

“案件清结”清零!

“伞网清除”清零!

…………

截至2020年11月30日,全区559条“线索清仓”目标任务全部办结;275件“案件清结”目标任务全部完成;302件“伞网清除”目标任务全部查结;“行业清源”发出“三书一函”1219份,全部完成整改。

作为2020年自治区扫黑除恶部署的重点工作,随着“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底” “行业清源”等“六清”行动逐个存量清零,我区三年扫黑除恶专项斗争基本实现了胜利收官。

习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上指出,要推动扫黑除恶常态化,坚决打击黑恶势力及其“保护伞”,让城乡更安宁、群众更安乐。为此,我区除了延续对黑恶势力的高压打击态势外,还出台硬核举措,推动扫黑除恶工作常态化。

2020年11月26日,自治区人大常委会通过了《关于推动常态化开展扫黑除恶的决定》,从建立健全源头治理的防范整治机制、举报奖励机制、打早打小的依法惩处机制、全精准有效的督导督办机制、激励约束的考核评价机制、组织领导机制等六方面作出细化规定,为我区常态化开展扫黑除恶提供了法律依据。

2021年是村“两委”换届选举之年,自治区党委组织部相关负责人表示,要以此为契机,加强村级后备人才队伍建设,畅通村干部队伍“源头活水”。同时, 健全完善基层治理体系和治理能力现代化长效机制。全面推行“四议两公开”“一组两会”基层协商自治机制,探索建立抓党建促乡村治理、防范和整治“村霸”长效机制。

扫黑不停歇,除恶不止步。莫亦翔表示,我区将推动扫黑除恶各项工作常态化,坚决打击黑恶势力及其“保护伞”,真正让正义回归社会,为建设壮美广西保驾护航。

责任编辑:邓千稀
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