以行动学习探析党建促乡村振兴之道

作者:农积坚
来源:当代广西网
2021-10-08 17:08

党代表是党内重要的政治资源,基层党代表直接从基层一线党员中产生,是密切党群、干群关系的重要纽带和桥梁。为贯彻落实中央、自治区党委、市委关于推进党代表任期制的工作部署和要求,进一步提升党代表履职能力,近年来,崇左市委组织部组织基层一线党代表开展集行动学习、现场教育和调研考察为一体的研学活动。为了探析乡村振兴的有效路径,基层党代表们深入大新、天等两县,开展行动学习研讨和调研,科学运用头脑风暴法、团体列名法、鱼骨图法、现场观摩、现身说法等多种方式,学习先进做法,分析存在问题,剖析问题原因,提出解决之策,将学习、实践、研讨结合起来,提高培训调研活动的实效。

崇左市基层党代表们通过行动学习和现场考察调研,总结出大新、天等两县在抓党建促乡村振兴实践方面的经验做法以及成效。一是重视传承“宁愿苦干、不愿苦熬”的精神。依托脱贫攻坚“1+4模式”,天等县通过支部引领、党员带头,引导群众流转土地,引进南宁环球国旅和广西若田农业开发有限公司打造天梦水果产业示范区,优先安排脱贫户参与务工。二是实行项目专班推进制。抽调精干力量组建项目专班,明确工作职责、任务目标、完成时限,采取周调度和挂图作战的工作机制,强化对项目进程的管控。三是整合资源,抱团发展集体经济。天等各级党组织积极组织全县村民合作社以抱团发展“物业经济”的模式,把产业园厂房等基础设施以村集体固定资产的形式与北京德青源农业科技股份有限公司合作经营。四是组织引领建设特色民俗村。大新县村党总支部将“绿水青山就是金山银山”理念融入当地壮乡民俗文化特色,发动村民对核心景区范围内的房子进行统一的民族风格装修,建设独具特色的民俗旅游村,营造出浓郁的壮族特色文化氛围。五是严格落实“固定党日+”活动,组织开展 “巡边境、护界碑”、慰问困难老党员以及讲好爱国戍边故事等系列主题活动,增强党员对党组织向心力和凝聚力。注重从屯级骨干、村民代表、致富能人中吸收发展党员,以培养吸纳形式补充新鲜血液。

通过行动学习讨论分析和现场考察调研,崇左市基层代表们发现了一些问题,主要体现在以下几方面:一是部分基层党组织引领乡村振兴能力偏弱,无法突破原有工作模式,发展村庄经济的路子窄小。二是部分基层党组织不注重组织阵地建设,缺乏实干的精气神。三是部分基层党组织和脱贫户内生动力不强,仍存在等靠要的思想,且在短时间内扭转还有一定难度。四是农村群众文化水平普遍偏低,思想观念比较保守,劳动技能偏低。五是没有特色产业,产业发展不够充分,且比较单一。就如何更好地抓党建促乡村振兴,针对问题,基层代表们提出对策建议——

(一)抓干部强担当,打造乡村振兴的“主心骨”。一要强化组织保障。全面落实责任制度,层层签订责任书,做到分工明确,责任清晰,任务到人。二要派驻精干力量。坚持选派党员干部担任脱贫村党组织第一书记、选派驻村工作队员驻村开展结对帮扶工作。三要提升能力素质。按照“缺什么、补什么”的原则,重点围绕惠农政策、产业发展、实用技术开展培训,组织基层党员干部、驻村干部到先进地区“取经”,注重干部的培训实效。

(二)抓组织强阵地,打造乡村振兴的“桥头堡”。一要配强村级班子。要以村(社区)“两委”换届为契机,注重把靠得住、有本事、肯干事、群众公认的优秀人才选拔为村党组织书记,把优秀外出务工、经商返乡人才选进村(社区)“两委”班子。二要谋划致富载体。整合土地和人力资源,引进农业企业,带领群众建立专业合作社,探索“支部 + 合作社 + 农户”创业载体。三要强化组织功能。新建、改扩建和完善提升村级组织活动场所,多方统筹配套便民利民设施,健全制度体系,实现组织服务阵地向下延伸。

(三)抓产业强发展,打造乡村振兴的“硬实力”。一要因地制宜,突出特色。有水果产业优势的则通过水果种植促增收;有肉鸡、生猪产业优势的则通过养殖促增收;有水资源丰富的则通过水产养殖促增收。二要坚持走“党支部领富,党员带富,群众同富”的路子,扶持培育一批带动能力强的市场经营主体,引导企业、合作社与脱贫户结成利益关联体。三要抓住“党旗引航•电商扶贫”这一契机,把电子商务产业列入重点产业发展格局,引进龙头企业主导,做好产品技术指导、品牌包装、产品推广流通等环节。

(四)抓教育强素质,打造乡村振兴的“内动力”。一要坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,持续弘扬“自力更生,敢想敢干;坚持不懈,久久为功”的新时代立屯精神,破除“等、靠、要”思想,提振精气神。二要开展脱贫户代表、致富户代表及帮扶联系人代表“三方”见面活动。通过交流互动,让脱贫户直观感受党的关怀和温暖,提高群众满意度,提升他们的致富热情。三要以“种养贸游工”产业为目标,大规模进行专题培训,切实把致富知识技能培训与“授人以渔”的产业实践有机结合起来。

(五)抓共建强联合,打造乡村振兴的“同心源”。一要开展城乡结对子同攻坚活动。城里的机关、企事业单位党组织与村里党组织实施双向互动交流,统筹规划行动,实现优势互补,以党建联合促脱贫村经济发展。二要在产业链上建立党支部。利用企业带农村、能人带脱贫户,解决脱贫村党支部领富能力弱、党员带富能力小、群众同富步伐慢的问题。三要在产业片区成立党组织。建立产业片区党组织,构建资源互享、力量互融、优势互补、工作互帮的区域性党建协同体系,充分发挥党建协同体的辐射带动、协作共赢、抱团发展作用,推动村村联合,激活产业发展活力,增强传统优势产业发展后劲。

(六)抓机制强保障,打造乡村振兴的“助推力”。一要聚焦党建促乡村振兴,抓好顶层设计。如崇左市立足本地实际,出台了《崇左市关于实施“党旗耀边关”工程提升基层党组织组织力工作方案》等制度,既明确了全市抓党建促乡村振兴工作的目标任务、责任和措施,又紧扣边疆民族地区特点,提升基层党组织组织力。二要提高村干部待遇。通过适当提高村干部待遇,可以进一步提高他们工作的积极性,激发他们带领群众致富、为群众服务的拼劲、闯劲和韧劲。三要夯实农村基层党建促乡村振兴的制度基础。树立党员主体理念,制定严格的程序,以制度为保障抓好党建促乡村振兴的每一个环节,细化、量化考核指标,确保制度务实管用。


(作者系中共崇左市委党校高级讲师)

责任编辑:李佳颖
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