【三等奖案例】柳州市民政局:建设乡镇(街道)社工站 打通为民服务“最后一米”

作者:柳州市民政局
来源:当代广西网
2022-02-01 08:10

建设乡镇(街道)社工站 打通为民服务“最后一米”

概要

柳州市试点建设乡镇(街道)社会工作服务站,探索“乡镇(街道)社工站+社区(村)”两级服务平台与“社会工作专业队伍+社区(村)工作人员队伍+社区(村)志愿者队伍”三支队伍联动的“五社联动”机制,灵活撬动政府部门、社会组织和群团组织等各方资源,全面推动社会工作融入基层社会治理创新大局。2021年,在全区加强乡镇(街道)社会工作人才队伍建设推进会上,柳州市作了经验介绍,自治区民政厅以文件形式转发柳州市社工站建设经验。

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社会工作是改善民生、创新社会治理、促进和谐社会建设的重要手段。2020年,柳州市试点建设42家乡镇(街道)社会工作服务站。2021年,自治区民政厅联合多部门印发《全区乡镇(街道)社会工作服务站和社会工作人才队伍建设三年行动计划(2021—2023年)》,社工站和社工人才队伍建设进入全面推进阶段。柳州市在试点基础上,对标对表自治区的三年行动计划要求,紧扣工作重点,把“党建引领、整合资源、五社联动、人才培养”作为最大特色与亮点,不断提升基层为民服务能力。

一是党建引领,高位推进。柳州市委、市政府和各相关部门高度重视社会工作发展,相继印发了《柳州市优秀社会工作人才培养实施办法》《柳州市乡镇(街道)社会工作服务站和社会工作人才队伍建设三年行动计划(2021—2023年)》等多个文件,推进社会工作规范化、制度化。2021年,市委将乡镇(街道)社工站建设列入全市深化改革任务清单,成立了全市工作领导小组,形成了市、县(区)上下贯通、同级相关部门左右衔接、全市整体联动的工作格局。

2020年9月29日,柳州市融水苗族自治县的社工到大浪镇敬老院开展“情系中秋,爱驻敬老院”慰问活动。柳州市民政局供图_副本.jpg

2020年9月29日,柳州市融水苗族自治县的社工到大浪镇敬老院开展“情系中秋,爱驻敬老院”慰问活动。柳州市民政局供图

二是立足民政,整合资源。民政部门在厘清基层民政办与乡镇(街道)社工站职责边界的基础上,聚焦社会救助、为老服务、儿童关爱与保护、社区治理四大民政领域,联合司法、公安、残联、妇联等部门的基层服务力量,发动志愿服务、社会组织、公益慈善等社会力量,整合儿童之家、敬老院等基层服务场所和设施设备,全力满足困难群体的多元需求,实现资源共建、共用、共享,推动单一的物资扶助向精神、文化、心理等方向延伸。

三是示范创建,延伸网络。市民政部门通过公益创投、项目对接等方式,在每个县(区)设立1~2个示范站,探索“一站一品”特色服务模式,打造一批具有可复制性和独特性的品牌项目。各县(区)因地制宜,探索形成“周六公益课堂”“雷锋一条街”等服务品牌。同时,全市加强“市—县—乡-村”四级社会工作网络体系建设,建立市级社会工作发展中心、县级社工站指导中心、乡镇(街道)社工站和村(居)社工室,结合全国社会心理服务体系建设试点的契机,将党委政府的关怀和社会福利政策精准高效地传递到服务对象的身边。

四是培育人才,激励队伍。充分发挥高校、行业协会、人才培训基地、“三区计划”“牵手计划”等平台和体制机制作用,建立“市—县—社工机构”阶梯式督导机制,以专题培训、小组活动、情景模拟等方式,培育本土社会工作人才。目前培养了柳州市社会工作领军人才12名、管理人才29名、一线服务型人才131名,初步形成了“一线服务型人才—领军人才”的人才梯队。同时明确社工站社工薪酬待遇不低于全市最低工作标准的160%—230%,并投入99.8万元落实社会工作者一次性奖励。各县(区)在市级人才奖励的基础上还制定了形式多样的激励政策,有效激发了社工队伍活力。

截至目前,柳州市共建成1个市级社会工作发展中心、7个县(区)级社会工作服务站指导中心、102个乡镇(街道)社工站、508个村(社区)社会工作服务室。一年来,累计开展个案服务 425个、小组工作195个、社区工作453个,服务困难群众148380人次。

责任编辑:李佳颖
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