党的十八大以来，习近平总书记站在中华民族永续发展的高度，大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新，全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强。自治区党委、政府始终牢记习近平总书记关于“广西生态优势金不换”的殷切嘱托，从“国之大者”的政治高度践行习近平生态文明思想，树立起生态文明建设大局观、长远观、整体观，系统谋划和组织领导生态文明建设、生态环境保护工作，让“天蓝水清”成为民生福祉的新增长点，助力经济社会高质量发展，生态环境质量保持全国前列。
一、把坚持党对生态环境工作的全面领导作为坚定的政治自觉
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对广西生态文明建设和生态环境保护工作高度重视，多次作出重要指示批示，提出“扎实推进生态环境保护建设”新要求，特别强调“广西生态优势金不换，保护好广西的山山水水，是我们应该承担的历史责任”，要求广西“在推动绿色发展上迈出新步伐”。10年间，广西的生态环境保护工作取得了历史性、全局性的成效，高质量完成了污染防治攻坚战目标任务，生态环境质量保持全国前列。之所以能够取得这样的成绩，最根本的就在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平生态文明思想的科学指引。10年来，全区各地各部门深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把坚持党对生态环境保护工作的领导作为坚定的政治自觉，勇做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者。全区生态环境系统坚持“以党旗红引领生态绿，以生态绿托起党旗红”，坚决扛起保护广西生态环境的政治责任，牢牢聚焦广西经济社会发展全面绿色转型的重点任务，厚植生态环境优势，补齐绿色发展短板，保护蓝天碧水净土，把习近平总书记对广西的重要指示要求一步步、一项项落地落细落实，以实干实绩实效回报党中央和习近平总书记的关怀厚爱。
二、把坚持人与自然和谐共生作为生态环境保护的基本方略
坚持人与自然和谐共生是习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是生态文明建设重要战略思想的鲜明体现。人民群众过去“盼温饱”“求生存”，现在“盼环保”“求生态”，只有坚持人与自然和谐共生，还自然以宁静、和谐、美丽，才能有效满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。10年间，广西全面落实主体功能区战略，出台实施国土空间规划三条控制线、“三线一单”生态环境分区管控等政策制度，科学合理布局生态、农业、城镇等功能空间，积极推进陆海统筹、区域协同、城乡融合、产城一体，加快构建主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。通过强化山体山貌保护，强化江河源头、水源涵养区和重要水源地保护，加强珠江—西江千里绿色生态走廊、美丽河湖、美丽海湾建设等措施，打造具有壮乡特色的蓝绿空间，提升城镇人居品质，促进人与自然生态融合共生，区域发展的绿色底蕴更加浓厚。
三、把坚持绿水青山就是金山银山作为保护和发展的根本遵循
绿水青山就是金山银山，保护生态就是保护自然价值和增值自然资本，保护环境就是保护经济社会发展潜力和后劲。我区的生态环境优势得天独厚，习近平总书记明确指出：“山清水秀生态美是广西的金字招牌。绿植葳蕤、鸟语花香、青砖灰瓦，映衬浓浓乡情，好一派旖旎风光。广西的山水之美远非桂林一地，而是遍布八桂大地。”10年间，我区持续擦亮山清水秀生态美的金字招牌，深入落实领导干部自然资源资产离任（任中）审计制度，加快完善绿水青山转化为金山银山的政策制度体系，建立健全生态产品价值实现机制和生态补偿机制，并在桂林市、梧州市、百色市乐业县等市县开展生态产品价值实现试点，推进生态产业化和产业生态化。全面推行河长制、湖长制、林长制、湾长制，强化重点海湾系统治理、红树林等滨海湿地系统保护修复，将北部湾建设成为“美丽海湾”。生物多样性保护工作深入推进，广西扶绥渠楠白头叶猴社区保护地治理建设案例入选“生物多样性100+全球典型案例”，北海涠洲岛附近共监测到布氏鲸46头，钦州三娘湾海域中华白海豚超过260头，白头叶猴数量扩大到1300多只，人与自然和谐共生。生态文明示范创建深入开展，成功创建13个国家生态文明建设示范区，4个县（区）获批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，绿色发展广西样板不断涌现。
四、把坚持推动绿色低碳转型作为高质量发展的重要抓手
习近平总书记2021年在广西视察时指出，要准确把握本地区在服务和融入新发展格局中的比较优势，走出一条符合本地实际的高质量发展之路。绿色是壮美广西最亮丽的底色，绿色发展是我区高质量发展的题中应有之义。10年间，我区把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程和各领域，扎实推进经济发展绿色低碳转型，高质量发展成色更足。开辟重大战略项目和“双百双新”等项目环评审批“绿色通道”，主动服务西部陆海新通道、向海经济、交通强区等建设，特别是高位谋划将平陆运河建设成为世界级高水平保护的绿色运河、生态运河。把碳达峰碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局，构建碳达峰碳中和“1+1+N”政策体系，强化能耗双控和坚决遏制“两高”项目盲目发展。创新“生态+”发展模式，促进产业生态化和生态产业化，形成10个千亿级工业产业集群、6个千亿级特色农业产业集群和一批现代服务业集聚区。大力推动产业优化升级，打造绿色制造体系建设示范，建设国家级绿色工厂67家、绿色园区8个、绿色设计产品36种。推进农业绿色发展，加快推进能源、交通、城乡建设绿色低碳转型，狠抓重点领域节能和重点用能单位管理。大力发展循环经济，推进资源节约集约循环利用，大宗固体废弃物综合利用率达56%，规模以上工业企业重复用水率达91%，农作物秸秆综合利用率达86.5%。大力推进文化旅游产业高质量发展，实施大健康产业培育工程，以打造桂林世界级旅游城市为引领，创建国家全域旅游示范区和世界级旅游目的地。
五、把坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉作为生态环保的根本旨归
良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。习近平总书记在广西考察时强调，要“让良好生态环境成为人民生活质量的增长点、成为展现美丽形象的发力点”。人民是永恒的主题，奋斗是不变的旋律，自治区党委、政府高度重视保护蓝天碧水净土，坚决打好污染防治攻坚战，全区生态环保铁军以坚决当好“二郎神”的责任担当用心呵护广西的山山水水，把人民群众关心的环境问题列入“为民办实事”落实解决，广西生态环境质量持续改善并保持全国前列，“山清水秀生态美”金字招牌更加闪亮，人民群众对美好生态环境的获得感、幸福感更加充实、更可持续。全区城市环境空气质量持续改善提升，连续4年实现全面达标。2021年，
全区城市环境空气质量优良天数比率为95.8%。2016年以来，地表水水质优良比例为96%~100%，在全国地级以上城市国家地表水考核断面排名中入围前30名的城市数量最多。近岸海域水质优良比例保持在较高水平，连续10年稳居全国前三。土壤环境质量状况总体稳定。2019年和2020年污染防治攻坚战连续2年国家考核优秀，2018年至2021年各项污染物平均浓度连续4年全面稳定达标。2020年和2021年生态质量指数连续两年位居全国前列。柳州市、桂林市“环境质量明显改善”，分别获得国务院对2020年、2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方督查激励。
（作者系自治区生态环境厅党组书记、厅长）
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