广西第一部数据领域地方性法规将于明年1月1日起施行

作者:邱烜
来源:当代广西网
2022-11-26 12:51

当代广西网讯(记者  邱 烜)11月25日,记者从自治区人大常委会召开的新闻发布会上获悉,《广西壮族自治区大数据发展条例》(以下简称条例)已经自治区十三届人大常委会第三十四次会议表决通过。这是广西第一部数据领域地方性法规,将于2023年1月1日起正式施行。

据介绍,条例共八章七十八条,包括总则、基础设施、数据资源、数据市场、发展应用、数据安全、法律责任以及附则。规定了大数据发展的基础设施规划、政务基础设施、信息基础设施、融合基础设施、乡村大数据基础设施等内容,规范数字基础设施建设和运行。强调数字基础设施规划与国土空间规划的协调衔接等内容。条例规定推进数据资源化,明确构建自治区统一的公共数据资源体系,规划和建设自治区统一的公共数据资源平台,建设公共数据标准体系,鼓励公共数据和非公共数据互联互通、融合应用,促进数据资源的流动。规范公共数据收集归集、共享和开放要求。

关于数据市场,条例明确各级政府培育数据市场的基本责任,规范市场主体权益,明确了数据财产权益处理规则,探索建立数据权属登记制度。明确了授权运营的管理办法,建立自治区统一的公共数据运营平台以及运营规则;同时,鼓励设立数据交易场所,探索建立数据市场交易规则,规范个人和组织参与数据要素市场交易的正面和负面行为,规范了市场主体参与数据市场竞争的行为,建立数据市场监管机制。

对于大数据发展应用,条例明确各级政府对大数据发展应用的职能。强调同步推进数字技术创新、产业数字化、数字产业化、数字政府、数字社会的融合,服务广西经济社会高质量发展。创新监管理念和方式,对大数据发展领域的新技术、新产业、新业态和新模式等实行包容审慎监督。建立数据协同发展机制,按照高水平共建西部陆海新通道和全面对接粤港澳大湾区发展要求,加强省际数据交流合作。加快推进“中国—东盟信息港”建设,推动数字互联互通,服务数字丝绸之路。

条例实行数据安全责任制,按照谁是数据处理者,谁就是数据安全的责任主体的原则确定数据安全责任,规定责任主体义务。明确对数据进行分级分类管理,规定了网信、公安、国家安全、大数据等部门的监管职责和数据安全责任单位的保护责任,并对重要数据实行重点保护,保障数据的安全有序流动。提出对公共数据进行安全监测、应急处置、安全备份、安全协作、安全销毁等体系建设,对公共数据处理的各环节安全管理提出具体要求。

据了解,近年来,我区以智赋能、以数提效,在推动大数据发展和数字经济发展上取得明显成效。2021年全区数字经济总量超8512亿元,占GDP(国民生产总值)比重约34.4%,数字经济企业达1.45万家,数字经济市场主体活力显著增强,数字经济引领增长态势逐渐形成,成为全区经济持续增长的重要动力。

条例的出台,对提高我区大数据发展的法治化水平,在推动解决我区大数据发展中所遇到的系统性、行业性问题,引导大数据行业的健康发展,助推我区经济社会高质量发展等方面意义重大。

责任编辑:蒋燕
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